勞動部29日邀集直轄市及縣市政府討論「一例一休」政策,由於上周已有不少縣市政府表明,下半年「一例一休」進入檢查期,執行上無法配合,勞動部最後與縣市政府達成共識,下半年將對中小企業「持續輔導」,提供必要之行政協助,避免因不知悉法令而受罰,初期僅針對過去3年違規情形與平均工時較高產業逐步實施檢查,積極督促守法,勞檢調閱之資料區間,並以今年7月以後為原則,過去違反勞基法休假部分將不會開罰,勞動部針對未來「一例一休」勞檢,將在全省各地工業區,事前辦理輔導說明,避免廠商因不諳勞動法令而受罰。
初期僅檢查過去3年違規與平均工時較高產業
勞動部今天與縣市政府就「一例一休」政策進行討論,會後達成共識,將以「持續輔導」、「分級檢查」策略,協助並督促事業單位遵守法令,達到落實周休二日、縮減勞工工時之立法目的。
勞動部表示,勞動部已研擬「勞動基準法持續輔導分級檢查實施計畫」於會中討論,同意採「宣導」、「輔導」、「檢查」及「檢查後協助改善」4大措施,除了與地方政府共同宣導、輔導等多元措施協助廠商調整外,針對最敏感的勞檢部分,規劃採「分級檢查」之方式實施,即針對過去3年違規情形及平均工時較高之行業,由地方主管機關分階段逐步實施,並以「輔導先行」原則,於事前辦理輔導說明。
勞動部強調,除上述分級檢查外,對於涉及重大勞動權益或影響層面廣泛之對象,先前已排定2017年專案檢查計畫部分,仍將依既定規劃實施,其他像是勞工申訴案件,或是媒體披露、社會關注或違反情節重大之案件,因涉及勞工個人權益,或受到外界關切;為回應外界期待,將由地方主管機關即時派員檢查。此外,本計畫對於受檢發現有違法情形,且不知如何改善或有改善困難之事業單位,各地方主管機關於實施複查前,將會擇期派員就其違法事項提供臨場輔導,協助改善。
宣導、輔導、檢查及協助改善4大措施同時進行
根據勞動部公布「勞動基準法持續輔導分級檢查計畫」摘要,中央與地方政府下半年將以「宣導」、「輔導」、「檢查」及「檢查後協助改善」等4大措施提升事業單位勞動條件。
宣導部分,勞動部將持續藉由電視、廣播、報紙、官網、臉書、Line@及製作宣導摺頁等多元宣導方式,加強一例一休配套措施之說明,並且由縣市政府勞動局依轄內區域性需求或個別產業特性,邀請企業人資主管,參加一例一休宣導說明會。
輔導部分,考量各行各業作業型態迥異,所適用之彈性工時制度亦有所差異,對於一例一休上路後,假日排班相對困難的中小企業,政府將提供必要之行政協助,避免因不知悉法令而受罰,30人以下之微型企業,以發送自主檢視表及輔導資料告知法令重點,並協助其依工作性質及企業需求,採取適法可行之工時安排為主。
檢查部分,未來將採分級檢查、專案檢查與特定案件檢查3種,分級檢查係針對過去3年違規情形及平均工時較高之行業,逐步實施檢查,調閱之資料區間並以106年7月以後為原則;專案檢查部分則是勞動部今年度排定特定對象及行業(如工讀生、勞動派遣、客運業等),特案部分則是經媒體披露、社會關注或違反情節重大等案件。
勞動部表示,未來勞檢後,對於資源有限之中小企業,以及具改善誠意卻不知改善者,勞政單位將提供必要之改善輔導服務。違法事業單位如有不知如何改善或有改善困難者,於實施複查前派員提供臨場輔導協助改善。如經檢查發現轄內特定產業或區域違法情況普遍,應即會同各該目的事業主管機關,集中辦理宣導或集體輔導協助改善。