台灣宣布放寬美豬美牛進口,獲得美方深化經貿交流正面回應,學者解讀,台美簽署BTA可值得期待。若順利簽署,從降低關稅角度來看,機械業首先受惠,所帶來的投資保護、行政效率加速效益則有利所有產業。
中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳表示,總統府28日召開記者會宣布放寬美豬美牛進口,今天美國各界政治領袖紛紛發文讚許,肯定可強化雙方經貿合作;美國副總統彭斯(Mike Pence)還表示「可進一步打開交流大門」,具暗示性,態度友善。
李淳解讀,這反映出台美之間已有相當默契,近期雙邊經貿關係應可有新發展,倘若美方宣布將台灣納入雙邊貿易協定(BTA)洽簽對象也不意外;睽違多年,美國再度成為台灣第2大出口市場,加上近年台美經貿關係迅速升溫,特別是半導體、5G上的合作,可預期下階段互動會更熱絡。
李淳表示,若能簽署台美BTA,未來台商對美出口就不用面臨關稅問題,尤其是機械業,可望首先受惠。美國近年積極推動製造業回流,帶動對台機械產品需求,讓機械躍升為對美出口主要貨品;不過,目前台灣出口至美國的機械產品大多需繳納關稅。
李淳指出,BTA還能提供台商投資保護及制度性保障,目前國際對數位經濟的貿易規則相對不足,大多要靠雙邊協定來釐清遊戲規則;以美國跟其他國家簽訂BTA的經驗,還會涵蓋匯率透明、法規透明等「體制現代化條款」,將有助於促進國內行政效率改善。韓國就是與美國簽署BTA後,行政效率快速改善。
李淳分析說,簽署BTA也有利台灣與美國展開定期、共同主題的制度性對話,不用擔心執政者改變,可鞏固基本的互動基礎;而美國是全球對自由貿易協定標準最高、要求最複雜的國家之一,若能順利簽署台美BTA,可向國際證明「台灣已準備好了」,有助增加參與其他經貿合作的機會。
中經院副院長王健全則認為,台灣是出口導向國家,簽署貿易協定非常重要,趁著台美關係好時加強經濟合作,放寬美豬美牛進口及爭取國際貿易空間,為「兩害取其輕」問題,政府若能做好配套,促成台美BTA簽署的效益應會更大。
王健全指出,台美若能簽署BTA,對以美國為主要市場的產業都會有利,例如鋼鐵、石化、紡織成衣或部分消費性產品;同時也可促使其他國家更願意與台灣簽署貿易協定,對借此波防疫打開知名度的台灣產品與產業,例如醫療、醫材、口罩、資通訊科技產品(ICT)等都有加分作用。
文/吳佳蓉
責任編輯/林哲良