李忠謙專欄:半世紀來「最友台首相」辭職,日本還會繼續跟台灣麻吉嗎?從安倍家「一門三相」與台灣的交情談起

2020-09-07 06:10

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日本首相安倍晉三與美國總統川普。(美聯社)

日本首相安倍晉三與美國總統川普。(美聯社)

日本正當多事之秋,安倍晉三日前卻因病宣布辭職,原本明年才會啟動的「後安倍時代」於是提前到來,下一任日本首相也將在14日的自民黨總裁選舉後誕生。由於自民黨多個重要派閥領袖已表態支持官房長官菅義偉,不少分析認為他幾乎可以篤定勝出。作為安倍的老搭檔,「菅義偉內閣」如果真的成立,安倍時代的諸多政策應該不會出現大幅調整。不過對台灣來說最重視的「台日關係」,在「後安倍時代」是否還能保持原先的熱烈互動,也引發不少討論。

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若說安倍晉三是一位「親台派」首相,大概不會有太多人反對。因為他總是在台灣發生災難時,幾乎第一時間在推特上表達慰問友好之意;或者當我國總統蔡英文發出慰問日本天災、替災民加油打氣的推特,安倍也會即時做出感謝回應。這次安倍因病請辭,蔡英文總統也發了日文推特表達慰問,安倍則用中文發推特表達感激。在東京外國語大學綜合國際學院任教的「台灣通」小笠原欣幸教授也認為,安倍晉三政權是1972年日本與中華民國政府斷交以來,對台灣最為友好的政權。

由於台日目前並無邦交,加上日方在1972年的《中日聯合聲明》裡接受北京「一個中國」的立場,日台政府的官方互動總是多所受限。透過推特打破外交限制,讓日台關係升溫,確實讓人感受到雙方關係的融洽。非但如此,安倍晉三今年4月在國會答詢時曾表示,他曾直接對世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞表態「力挺台灣加入WHO」,今年1月也曾在國會發表施政方針演說時,大聲介紹「將由岩手縣野田村接待台灣(來的奧運選手)」(當時奧運尚未延期),引發許多議員鼓掌歡呼。

不過值得注意的是,在安倍治下的日台關係看似融洽,日本政府與台灣外交的具體成果,卻停留2013年簽署的《日台漁業協定》。但小笠原欣幸也指出,當安倍宣布辭職,日本各家媒體整理安倍政府的政績時,其實沒有任何一家提到《日台漁業協定》。雖然在2013年之後,日台關係在領導人的推特互動之外仍有亮點。像是做為日本對台外交窗口的「日本財團法人交流協會台北事務所」,在2017年改名「公益財團法人日本台灣交流協會」,頗有為台灣地位正名之意,並派出總務副大臣赤間二郎來台訪問,創下雙方斷交後的首例。

不過赤間二郎銜命來台的發言,其中一個重點就是推銷被台灣視為「核食」的福島等5縣農漁牧產品。他除了感謝台灣在311大地震與熊本地震給予日本的援助,更強調東日本大地震的災區目前復興狀況良好,當地所生產的所有食品都會經過萬全的檢查,希望台灣民眾有一天也可以享用這些地方的產品。不過赤間二郎的訪台行顯然未能成功推銷福島產品,台灣持續對福島及其周邊5縣實施食品輸入管制。小笠原欣幸認為,此後台日關係恐是外熱內冷。於此同時,安倍也轉為更積極經營日中關係,希望促成習近平訪問日本。今年「春暖花開」之時,習近平原本已經同意對日本進行國事訪問,因為新冠肺炎肆虐才宣布暫緩。

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