然而，在非洲要求政府提供免費衛生棉，並不是容易的事。根據世界銀行（World Bank）數據，約34%的烏干達人生活在貧窮線以下，每天靠不到2美元（約新台幣61元）過活，許多撒哈拉沙漠以南（Sub-Saharan）非洲國家也面臨相似或更嚴重的貧窮問題。當國家或學校預算吃緊時，很少人會將衛生棉列為必要支出。
旺培沃．恩塔克中學曾將月經來潮的學生鎖在宿舍裡，因為學校沒有自來水，一些學生無法負擔衛生棉，濕了又乾、乾了又濕的經血會散出異味。另一方面，使用過的進口衛生棉迅速地填滿了土坑廁所，也要花另一筆費用清理這些垃圾。
Thank you to our donors. We are still receiving sanitary pads for the teenage girl in the rural community#aspiretoinspir pic.twitter.com/95X3VhpyxJ
— Akosua N. Anti (@ypi_ghana) 2017年7月12日許多烏干達女孩買不起衛生棉
2013年，旺培沃．恩塔克中學的董事會決定改為提供在地製造、可生物分解的衛生棉。每學期為時三個月，校方每學期支出約1千美元（約新台幣3萬632元）購置衛生棉，負責此計畫的歐多伊表示，這項措施幾乎停止了月經缺席的情況。他說：「就像電力和水一樣，我們將這項支出列在學校預算裡。而這奏效了。」
該校女學生穆卡什瑪（Patricia Mukashema）表示，學校的大方舉動幫助了無法負擔衛生棉的家庭，「現在我們不必將重擔壓在家長身上了」。另一名女學生阿提姆（Patience Atim）說，她在新聞報導裡讀到，烏干達鄉下的女學生仍用不到衛生棉，而以床單與其他纖維代替。
旺培沃．恩塔克中學提供的衛生棉叫做「MakaPad」，由工程學教授穆薩茲（Moses Musaazi）發明，美國洛克菲勒基金會（The Rockefeller Foundation）資助開發。MakaPad的成分是廢紙，並以紙莎草（papyrus）做吸收體，售價只有進口衛生棉的一半。然而，穆薩茲表示，MakaPad賣得不是很好，因為2300烏干達先令（約新台幣20元）對一些烏干達人來說仍很昂貴。
穆薩茲認為這是「貧窮的心態。如果你很窮，就一先令也不肯花，即使那是用來買生活必需品也一樣。對他們來說，衛生棉不是必需品」。2005年，「MakaPad」問世以來，最大買主是在烏干達駐點的聯合國難民署（UNHCR）。
旺培沃．恩塔克中學教師歐多伊則認為，衛生棉就跟食物與水一樣重要，這讓女學生有良好的課業表現，「如果其他學校的負責人也能提供免費衛生棉，這將對這個國家大有好處。」
