美國國務院4日發表聲明稱,美國當天已向聯合國提交退出《巴黎協定》的正式通知書,但是並未把話說死,國務院說如果《巴黎協定》的條款對美國及美國企業、工人、民眾、納稅人更有利的條款,川普總統對再次加入該協定持開放態度。
2015年12月,「聯合國氣候變化綱要公約第21次締約方會議」(COP21)於法國巴黎舉行,與會的195國與歐盟代表通過了遏阻全球暖化的《巴黎協定》,目的是以工業革命之前(1750年)為基準,力保在本世紀結束之前,全球均溫上升不超過攝氏2度,進而追求不超過攝氏1.5度的更艱難目標。這項協議為2020年後全球合作因應氣候變遷指明了方向與目標,具有里程碑意義。去年9月3日,全世界2個最大的溫室氣體排放國美國與中國同日批准《巴黎協定》,並於同年11月4日正式生效。
但川普(Donald Trump)從競選以來就一直抨擊該協定損害美國利益,多次表示氣候變遷是人為製造的「騙局」,揚言上任後會退出《巴黎協定》。今年6月1日,川普兌現競選承諾,以欠缺公平性、傷害美國經濟為由,宣布退出《巴黎協定》。
國際社會對此反應強烈,當初全力促成協定的法國前外長法比尤斯((Laurent Fabius))直斥川普的作法是「可恥的錯誤、重大的錯誤」,墨西哥前總統福克斯(Vicente Fox)也痛批川普此舉形同「向地球宣戰」、「為了滿足貪婪欲望而留下黑暗足跡,放棄國家的希望與未來」。歐陸三大國家德國、法國、義大利的領導人發表聯合聲明,對川普的作法表示深感遺憾,矢言繼續全力合作對抗全球暖化。
然而,事實上,雖然美國退出協定後可大量恢復煤炭、石油、天然氣的開採,也不需要顧及減少碳排放的問題,短期內確實時可能刺激國內經濟,但是他國也可對美國課徵「碳關稅」,即對過境的美國產品徵稅。生產產品造成的碳污染越多,稅率也就越高。在全球發展綠能、乾淨能源產業時,美國也會落後其他國家,長遠上更可能對美國經濟造成衝擊。
根據美國國務院4日發表聲明,聲稱美國將依照相關條款盡快退出協定。該聲明稱,美國支持平衡的氣候變遷政策,既減少溫室氣體排放又能促進經濟發展,確保能源安全。美國將繼續透過創新與科技突破來減少溫室氣體的排放量,同時幫助其他國家更清潔有效地獲取並使用化石燃料。
該聲明也表示,美國將繼續參與氣候變遷的國際談判及會議,包括《聯合國氣候變化框架公約》第23次締約方大會,以保護美國的利益,確保未來的全部政策選項都對川普政府開放。