當行政首長無法有效執行命令時，尤其是在最後任期中，一般被稱為跛腳（鴨）。蔡英文總統現在已有跛腳的現象。民進黨立法院總召柯建銘表示，在民進黨控制下的國會，無法保證對司改國是會議的建議，會照單全收。相較於年金改革的立法過程，老柯所言著實是打擊小英總統的威信。但老柯是挾選舉怨報復，或是見風轉舵，值得探討。
小英上任至今，缺少能端上檯面的民生實質政績，所以施政的成績反映在她的民調上，現在隨時可能限電，不是戳破台灣不缺電的說法，就是政府沒有周全的應變措施，所以才要公務機關停開冷氣，卻仍有人為疏失造成的無預警停電。然而，目前小英執政的最大敵人，不是尚處於內亂，毫無戰力可言的國民黨，而是勇於內鬥的民進黨。
國人一般對新任總統有著莫名的期待，所以小英成為總統後，國人希望她能帶動台灣遲滯已久的經濟活動，結果任期尚未過半，民進黨內已開始盤算誰是2020大選的接班人，更直指賴清德就是接班人，而陳菊和蘇嘉全成為行政不彰的收拾者，引來小英動怒問，是誰在放話？放話者，當然是民進黨人士。
台灣自有總統直選後，小英是第一位，第一任期尚未過半，黨內人士就急於點名誰能接續大位，獨派大老辜寬敏更直白地說，小英做一任總統即可，這對小英而言，情何以堪。小英會招致黨內逼宮的困境，主要是政府政績不彰，從媒體的政論性節目可見一斑。小英剛上任時，執政黨民意代表和親綠名嘴，在節目中大聲宣揚，小英施政的正確性和前瞻性，無疑是將小英視為救世主。
但隨著有爭議性的(同性婚姻)，與社會脫節的（一例一休），無法實現的（原民自治）政策出現後，前者上節目的目的，是為明年的選舉爭取曝光率，後者則是為保有名嘴座位，所以對政府政策辯護的力道不若以往，最後只能強調，政府政策當初是立意良善，或說是國民黨的唱衰，甚至連韓國慣竊及815大停電，都可以指涉是大陸教唆。事實上，他們現在螢幕前的表現，正好說明了小英政府不是一個能有效溝通的政府，且政績乏善可陳，否則為何現在綠營就開始有人選邊站。
民進黨對自己的黨主席和總統，會有如此無情的對待，是擔心小英不力的施政，會使民進黨失去政權，進而影響該黨政治人物的選舉行情，亦即，民進黨各派系都在盤算，如何能接續小英的政權，退而求其次能保住自己的政治實力，所以才會不斷有換閣揆的傳言，然而，不論是內閣的位置，或是下任縣市長人選，放話者都意涵著擋別人，護自己的目的，所以無視小英的存在。
馬英九和小英共同的缺點是過於自信，但前者急於討好各方，所以空有多數的權力，卻無法駛向大方向；後者則是過於學術理想的執著，使其承諾與現實無法接軌，加上她與民進黨的淵源並不深，所以當她在弱點出現時，難獲得黨內主流派系的奧援。如今，小英應先調整步伐和方向，經濟有起色之後，民調自然會有反應，派系自然會歸隊，否則她恐怕會是第一位只做一任的女總統。
＊致理科技大學副教授
