美國大選若全面轉入法律戰,將如何決定誰是新任總統?

2020-11-06 14:17

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何謂「安全港最後期限」

通常,如果重新計票或爭議迅速解決,一個州可以任命其選舉人,州長將準備一份證明,詳細說明民眾和選舉人票的情況。 

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2020年,各州必須在12月8日之前選出選舉人,解決有關選舉團隊和選舉人的任何爭議,這個日期被稱為「安全港最後期限」。 

但如果爭議無法在這個日期前解決,在一些州,行政部門或其他機構的成員有發言權。 

根據《美國憲法》,不論一個州的民眾投票狀況如何,尤其是在州未在安全港最後期限前作出決定時,州議會有權決定仍然存在爭議的選舉結果無效,並選擇自己的選舉人。 

在德克薩斯州,州長是唯一有權解決總統選舉爭端的人。在北卡羅來納州,獨立的州選舉委員會可以獲得最終決定權。

但一些學者說,如果一個戰場州的州長和州議會屬於不同的2個黨派,他們可能會提交2個不同的選舉結果。賓州、密西根州、威斯康辛州和北卡羅來納州都是由民主黨人做州長,由共和黨控制州議會。

《選舉計票法》措辭難解

雖然大多數專家認為這種情況不太可能發生,但歷史已有先例。1876年,3個州任命了「決鬥選舉人」,促使國會在1887年通過了《選舉計票法》。根據該法案,聯邦國會兩院將分別決定接受哪一個「決鬥選舉人」名單。

但是,俄亥俄州立大學法學教授佛利(Ned Foley)在2019年一份探討選舉人團爭端可能性的論文中稱,《選舉計票法》的措辭「幾乎令人無法理解」。 

根據佛利的分析,如果兩院意見不一,川普的副總統彭斯作為參議院議長,可能會試圖完全放棄一個州有爭議的選舉人票。在這種情況下,法律沒有明確說明,候選人是否仍然需要270張選舉人票勝出,或者能否以剩餘選舉人票的多數票獲勝。

失信選舉人

2020年,選舉人團將於12月14日在每個州開會投票。但是,一些選舉人可以選擇投票給他們承諾支持的候選人以外的候選人,或者完全拒絕投票——這些候選人被稱為「失信選舉人」。

選舉人票的計票工作和總統名單的公佈將由新一屆國會在1月6日進行。在副總統主持下,國會按字母順序計算來自每個州的選舉人票。

讓國會決定?

根據《憲法》第12條修正案,如果2位候選人都沒有獲得多數選舉人票或出現平局,將引發「臨時選舉」。這意味著眾議院選出下一任總統,而參議院選舉副總統。

每個州的眾議員團只能獲得一票,因此總統候選人需要26票才能獲勝。 

俄亥俄州法學教授佛利對《紐約時報》說,國會有可能在1月6日無法得出結果。這種情況在1876年出現過,當時由於選民舞弊的指控,一個特別選舉委員會被迫在就職典禮前2天決定選舉。

2黨可以要求聯邦最高法院解決國會的任何僵局,但不確定聯邦最高法院是否願意裁定國會應如何計算選舉人票。 

國會中的任何選舉爭議都必須在1月20日之前解決,這一天是憲法規定現任總統的任期結束的日子。 

根據《總統繼任法》,如果國會屆時仍未宣布總統或副總統的名單,眾議院議長將擔任代理總統。來自加州的民主黨人裴洛西是現任議長。

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