美國總統大選塵埃落定,民主黨候選人、前副總統拜登將於明年1月入主白宮;而在大洋另一邊的香港,泛民主派立法會議員集體總辭,抗議北京出手褫奪議員資格,宣告香港依「一國兩制」承諾應享有的自治遭遇前所未有的打壓。新任總統拜登將如何處理香港問題,也成為各界矚目焦點。
《華盛頓郵報》(Washington Post)時事評論員沙洛爾(Ishaan Tharoor)13日撰文強調,雖然好消息是拜登(Joe Biden)向來高舉人權價值,可能將採取比前任總統川普(Donald Trump)更加強硬的對中路線;但他上任後的首要目標顯然將以內政為優先,「對於香港而言,(美國)伸援的日子可能還遙遙無期。」
My latest, on Beijing’s relentless crackdown in Hong Kong and what that means for a Biden presidency https://t.co/6KLLBzUjOC
— Ishaan Tharoor (@ishaantharoor) November 13, 2020
北京下令DQ香港議員
沙洛爾指出,北京持續加強中共中央對香港的箝制力道—香港政府11日宣布依中國全國人大常委會公布的新規定,即刻取消楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌4名「不效忠、不擁護(香港特區)」立法會議員的議員資格,泛民陣營餘下的15名議員則於同日傍晚召開記者會,宣布全體總辭以示抗議,亦宣告立法會將由親政府、親北京的建制派全盤把持。
《華盛頓郵報》報導,這是中共今夏在香港實施《港區國安法》後,對香港接踵而至的最新打壓,而民主派議員全面離開立法會,更是決定性的一擊—這是香港自1997年主權移交以來,立法會內完全不見反對派的身影。中國官媒則評論稱,一系列鎮壓是香港去年爆發「反送中」抗爭後「恢復和平與繁榮的即時之舉」
民主派議員毛孟靜告訴英國廣播公司(BBC),總辭的決定實在是不得不為:「我們必須顯示團結,與被罷免的同事站在同一陣線;我們要抗議北京對香港的終極鎮壓—迫使這座城市裡僅存的異議人士噤聲。」
An accountant was among the pro-democracy lawmakers ousted from the Hong Kong legislature by Chinese authorities. Kenneth Leung represented the accountancy sector in the legislature. https://t.co/mJ3FXsjuFx
— Accounting Today (@AccountingToday) November 11, 2020
「香港不再擁有三權分立、不再有『一國兩制』;因而也不再是我們所熟知的香港。」另一名泛民議員張超雄則說,北京此舉清楚表明「獨裁統治已降臨香港」,「中共可以剷除立法會內一切的反對聲音。」
歐美國家怎麼看香港局勢?
針對香港立法會議員遭「DQ」(取消資格)一事,歐盟在聲明中表示這是「對政治多元性的沉重打擊」,英國外相拉布(Dominic Raab)則譴責中國此舉明顯違反中英聯合聲明(Sino-British Joint Declaration),白宮國安顧問歐布萊恩(Robert C. O'Brien)更批評中共將一黨專政擴展至香港。
Hong Kong opposition stages final protest in assembly before mass resignation https://t.co/df2rb4OWP7 pic.twitter.com/ykEtJA4SNY
— CBC World News (@CBCWorldNews) November 12, 2020
但對於中共而言,這些譴責聲浪可能無關痛癢、不會帶來任何改變。《華郵》更指出,在全球多數國家受新冠肺炎(武漢肺炎)疫情所困、美國現任總統川普(Donald Trump)拒絕承認選舉結果,因而無暇他顧之際,北京選擇於此時對香港出手恐怕不是巧合。
正如英國《金融時報》( Financial Times)所述,習近平恐怕真心相信中國正與西方自由民主思想的「極端邪惡」展開意識形態激戰,「對於(中國共產黨)來說,把前殖民者認為香港的成功所在之處摧毀,是相當合理的一件事。」
拜登會如何處理香港問題?
在兩大候選人爭打「反中牌」的美國選戰期間,拜登曾高分貝抨擊習近平是「惡棍」(thug),攻擊川普與習近平之間的私人交情;而拜登日前與日相菅義偉的通話中,已表明他在釣魚台主權議題上與中國唱反調。
《華郵》則指出,雖然川普宣稱他是第一個認真看待中國威脅的總統,但周遭亞洲國家則對拜登回歸代表的穩定外交政策表示歡迎。而與在方方面面與中國對抗的川普內閣相比,外界預期拜登新政府將會更就中國人權議題發聲,香港的近況更是為其強硬的對中路線添柴加薪。
「中國的舉動表明了它既不在意西方(國家),也不在乎美國(看法)」香港浸會大學政治及國際關係學系系主任高敬文(Jean-Pierre Cabestan)告訴《彭博》(Bloomberg),拜登政府的中國和香港政策很難有所軟化:「你要怎麼放鬆制裁?」
Xi Jinping effectively neutered the most democratic institution under China’s rule.https://t.co/egOP2Z7IkS
— BloombergQuint (@BloombergQuint) November 12, 2020
不過拜登的親信也強調,他著眼的首要目標將是應對新冠疫情、彌合美國的政治撕裂等國內事務—當美國的民主制度乍看處於脆弱動盪之際,無疑對中國有益。
美國智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員何瑞恩(Ryan Hass)直言,拜登在上任頭一百天能採取對中國有所影響的行動—恢復美國在應對全球挑戰時的領導地位、修復與盟邦的關係、遏阻國內外新冠疫情蔓延、重振受疫情重創的經濟—其實都與中國沒有直接相關,但「其中的每一步都將使北京所謂「美國失去自我修正能力」的理念站不住腳」。