中國10月決定推行「數位人民幣」實驗計畫,目標是成為全球競爭中領先的央行數位貨幣,且計畫讓民眾透過智慧手機就可轉帳,中國電商「京東」也宣布,會是首個接收數位貨幣的電商。美國有線電視新聞網則認為,數位人民幣幫助中共政府更清楚人民的金錢流向,是監控國家的最後一塊拼圖。
首個接受數位貨幣電商
中國首輪數位人民幣(digital yuan)實驗區包括廣東深圳、江蘇蘇州、四川成都、河北雄安新區,而北京、天津、上海、重慶、廣州等大城市也在28個實驗區名單中,中國人民銀行計畫在2022年舉辦冬季奧運時,數位人民幣能夠全面運作。京東(JD.com)5日宣布,將接受民眾用數位人民幣購物。
此外,蘇州5日展開數位人民幣試驗,總額人民幣2000萬元的數位貨幣會以樂透方式抽出得主,透過手機應用程式(app)收到200元的「紅包」,而深圳已於10月開始此實驗,但總額為1000萬元,當時吸引近200萬人參加抽獎,最後超過47500人中獎。
Chinese will participate in a test of transferring digital yuan by touching mobile phones, a process that does not require an internet connection.https://t.co/0KkXSKpHoQ
— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) December 7, 2020
計畫2022年冬奧全面通行
數位人民幣是由人行發行的「央行數位貨幣」(CBDC),而實驗稱為「數位貨幣及電子支付」計畫。不同於比特幣(Bitcoin)和臉書幣(Libra)這類加密貨幣,數位人民幣全由人行操控,而比特幣與臉書幣都是去中心化,不受任一機構管理。《日經亞洲》指出,中國預計11日讓民眾可用手機轉帳數位人民幣。
蘇州會有1000人參與此實驗,且可在無網路狀態下,互相轉移數位人民幣,此功能的目的是要讓民眾感受到,數位貨幣如同握在手上的真實紙鈔,而中國通訊巨擘「華為」也推出具備數位人民幣相關功能的手機。倘若這項功能順利運作,中國距離2022年徹底落實數位貨幣的目標就更靠近一步。
#China has handed out $3 million of its #digitalcurrency - the digital yuan - in another major lottery trial.
— Arjun Kharpal (@ArjunKharpal) December 7, 2020
JD, one of China's e-commerce giants, said it is the first online platform to accept it for payment in Suzhou, where the trial is taking place https://t.co/ZU3IPePuEm
監控國家的最後一塊拼圖
《日經亞洲》表示,11日開通轉帳功能,就是為了在「雙12」購物日進行測試,檢測在龐大流量下的運作情況。同為首輪實驗區的成都,當地銀行行員鼓勵民眾下載App,把現金轉成數位人民幣,而在雄安新區,海關准許進口商用數位人民幣支付保證金。
不過中國現已接近不使用實體貨幣的狀態,只是大眾使用的App均為民間企業開發,而美國有線電視新聞網(CNN)直言,當民眾使用人行管理的數位人民幣,對人民的行為就更瞭若指掌。美國南卡羅來納大學艾肯分校(USC Aiken)學者謝田稱:「本質上來看,數位人民幣幫助強化國家監控和控制經濟、社會。」
China wants to break the US dollar's stranglehold on the global financial system and gain greater control over how people spend their money. It's hoping a digital currency could deliver both. | Analysis by Laura He https://t.co/5Wne5fmDu1
— CNN Business (@CNNBusiness) December 5, 2020
中國更大野心:打破美元壟斷
新加坡的加密貨幣經紀公司Finxflo共同創辦人基林漢姆(James Gillingham)告訴CNN,中共在意人民的金錢流到國外,且深信控制經濟、金融、社會才能確保政權穩固,「實施數位人民幣讓他們更能操控資本」。謝田說,數位貨幣是監控國家的「最後一塊拼圖」,且要匯款到國外的人不僅失去隱私,還未得到方便。
人行宣稱,數位人民幣具有「匿名功能」,轉帳雙方和外界不會知道身分,只友人行會知道相關細節,但高盛(Goldman Sachs)首席亞太經濟學家迪安竹(Andrew Tilton)表示,CBDC「不太可能擁有等同現金的匿名程度」,因為人行可以「直接監控金錢流向」。
CNN亦稱,中國推行數位人民幣還有更大的目標,即打破美元壟斷國際市場的局面,且若美國禁止中國銀行在美國境內交易,個人和企業則可透過數位貨幣進行跨境交易,而這是中國最大的目標,因為根據國際結算銀行(BIS)資料顯示,美元在國際交易中佔88%,使用人民幣交易僅逾4%。