民進黨立委黃國書今(19)日舉行記者會,指交通部觀光局日前花了900多萬拍攝登山觀光的宣傳影片,但實際上卻沒有規劃任何登山旅遊的配套措施。黃國書指出,尤其外國旅客若要來台登山,過程困難重重,從交通工具、登山證申請、旅程安排,觀光局都沒有設計,甚至連登山商務旅遊團歸誰管,各部會都還互相踢皮球,黃國書表示觀光局應與相關部會溝通,共同制訂完善的觀光政策。
黃國書說,台灣擁有非常豐富的山林資源,也十分適合發展登山旅遊,卻無配套讓遊客可以親近美麗的山林,黃國書並舉例日本政府為了登富士山而做了詳細資訊和宣傳品,但台灣觀光局網站卻只有網站連結。對此,林務局則回應有在努力整合山區的步道系統,國家公園管理處也表示,平時在原住民議題有跟觀光局聯繫,但對於黃國書的疑問,觀光局、林務局和國家公園管理處依舊未正面回應,並提出相關因應辦法。
黃國書指出,以現行的《發展觀光條例》規範,能承辦遊程規劃的只有旅行社業者,但登山旅遊這種新興產業要如何適用也是個大問題,如果相關法規無法跟上,對台灣的觀光發展相當可惜。黃國書表示,台灣人近幾年都喜歡到日本爬富士山,而日本政府在設計上也有許多旅遊資訊側與宣傳品,但台灣依舊是「登山歸登山、旅遊歸旅遊」,只空有高山旅遊資源,卻不知運用推廣及推出配套,實在太可惜,黃國書也要求觀光局,盡速與相關單位溝通、整合,研議相關配套措施。
籲建立人才庫 旅行業者:國家導遊制度可結合民間登山人才
出席記者會的野樵旅行社老闆楊志明表示,觀光局應規劃教育訓練,並舉例像是登山還需要有本國人擔任留守人,而唯一有保留外國人保障名額的玉山國家公園,也需提早3個月登錄,對外國遊客相當不便,可說是非常不方便,若要發展完善的登山觀光,可以將現有國家導遊制度,結合民間高山嚮導人才,建立專屬人才庫,讓外國遊客能夠有更完善的保障,並讓旅遊行程與在地居民結合,形成新型態的產業。
對此,觀光局專門委員鄭智鴻表示,登山是比較專業性活動,與一般旅遊有所差別,建議還是應由專業主管機關主導,後續觀光局將與內政部營建署國家公園管理處、行政院農業委員會林務局等單位協調、溝通,找出好的辦法。不過,黃國書認為,登山旅遊仍應由觀光局來主導。