歷經12小時的馬拉松辯論,阿根廷參議院在當地時間30日凌晨,以38票贊成、29票反對、1票棄權的比數通過墮胎法案,成為南美洲第三個墮胎合法化國家。阿根廷天主教勢力龐大,更是現任教宗方濟各的故鄉,墮胎法案此前在國會已八度闖關失敗,本次表決不只標誌該國女權運動多年努力爭取的勝利果實,更對整個拉美地區都具有指標意義。
在總統費南德茲(Alberto Fernández)大力支持推動下,阿根廷眾議院11日以131票贊成、117票反對通過墮胎法案,由於各黨開放參議員依自由意志投票,也使參院的表決結果充滿不確定性。
to become the largest country in Latin America to legalize elective abortion https://t.co/yJ0esxL4R3
— The Washington Post (@washingtonpost) December 30, 2020
在參議院表決過關、宣告掃除墮胎合法化的最後障礙後,聚集在議場外、身著綠衣的墮胎權支持者歡聲雷動,許多人喜極而泣。提出墮胎法案的費南德茲則推文表示:「安全、合法、自由地墮胎,如今已是法律......今日(阿根廷)因而成為更好的社會,得以擴展女性的權利同時保障公共健康。」
BREAKING: Argentina became the first major country in Latin America to legalize abortion when the Senate voted by 38 in favor to 29 against with one abstention to approve a bill allowing the procedure through the 14th week of pregnancy. pic.twitter.com/ZJWsHSF1Vi
— DW News (@dwnews) December 30, 2020
墮胎仍屬「犯罪」的天主教大國
根據阿根廷現行法律,墮胎女性及協助墮胎者仍屬「犯罪」行為,可能面臨刑罰,除非女性遭性侵而懷孕,或是醫生證明懷孕會對孕婦造成生命危險,才得以向法官申請「墮胎許可」。
該國每年估計有數十萬例非法秘密墮胎,國際特赦組織(AI)2018年曾指出,從1983年起算,超過3千名阿根廷女性因為不安全的墮胎行為而葬送性命;此外根據阿根廷衛生部數據,光是2016年就有逾4萬名女性因墮胎併發症而住院治療。
阿根廷女性爭取墮胎權的社會運動歷時逾30年,但遭遇天主教會與基督教福音派教會的強力反挫。國會曾9度提出墮胎合法化法案,眾議院曾於2018年通過法案送交參院,但在參議院以7票之差、2票棄權闖關失敗。在新法通過後,未來阿根廷女性懷孕14周內,都可以合法自願墮胎;若是被性侵而懷孕、抑或懷孕讓孕婦蒙受生命危險的情況,則不受14周的時間限制。
拉丁美洲以天主教信仰為大宗,目前為止大多數國家仍嚴格規定墮胎非法,南美洲僅烏拉圭、蓋亞那(Guyana)合法,巴西、智利則是在嚴苛條件下允許墮胎;中美洲則只有古巴、墨西哥首都墨西哥城(Mexico City)、墨國南部瓦哈卡州(Oaxaca)已通過墮胎合法化。
而在阿根廷眾議院展開辯論前數小時,來自阿根廷的教宗方濟各(Pope Francis)似乎也密切關注結果,在推特(Twitter)發文表示:「天主之子生下來就被拋棄,目的是要告訴我們,每個被丟棄的人都是天主的子女。祂以柔弱嬰孩的身份來到世上,就像每個孩子一樣,使我們學會溫柔關愛地接受自己的脆弱。」
The Son of God was born an outcast, in order to tell us that every outcast is a child of God. He came into the world as each child comes into the world, weak and vulnerable, so that we can learn to accept our weaknesses with tender love.
— Pope Francis (@Pontifex) December 29, 2020
人口逾4400萬的阿根廷如今成為拉美最大墮胎合法化國家,也被認為對其餘態度保守的國家具有帶動效果,不過新法也規定,醫療人員及機構得依信仰因素拒絕施行人工流產。身著藍衣的反墮胎人士29日同樣聚集在國會外,沮喪地見證表決結果,並對支持陣營怒吼「兇手!」普拉特(Luciana Prat)告訴《美聯社》,所有民調結果都反對墮胎合法化,「這些政客不代表多數意見!」
在議場外支持墮胎權的精神科醫師阿爾巴雷洛(Ester Albarello)則形容,阿根廷是個充滿矛盾的國家,「這裡是舉世唯一將(犯下)種族滅絕罪的軍事獨裁政權所有成員給繩之以法的國度,但我們卻沒有合法墮胎權。為什麼?因為教會與國家同在。」