日前財政部稅改方案計畫將企業營利事業所得稅從17%調升為20%,不過總統府資政、台杉投資管理公司董事長吳榮義今(22)日參與稅改座談會時表示,台灣租稅負擔率是全球最低,營所稅調成20%還是「太保守」,應該調至25%。
由台灣大學公共經濟研究中心、台灣公共議題協會、台灣經濟學會與台灣金融研訓院共同舉辦的「稅制改革省思與展望」座談會今日在台大舉辦,與會人士包括財政部政務次長蘇建榮、國家發展委員會副主委邱俊榮、吳榮義等產官學界人員,針對稅改方案進行討論。
吳榮義:租稅改革一定要增加政府稅收
受邀擔任座談引言人的吳榮義在會上表示,台灣租稅負擔率約為13%,遠低於世界平均的22%,而其他國家如中國為25%、日本為23.4%、美國更達35%,「幾乎是全世界最低」,稅負過低、老百姓又要享受政府提供的服務是不合理,因此吳榮義強調,租稅改革一定要增加政府稅收。
吳榮義說道,起初台灣營所稅從25%降成17%,主要目的是為求增加投資意願,不過從結果來看,整體而言投資其實並沒有增加太多,且多出來的錢是「進到企業口袋」,吳榮義表示,這反映了台灣的超額儲蓄,因此這次財政部調高成20%仍是過於保守,應該調回25%。
邱俊榮:降低對企業賦稅來增強投資
對此,國發會副主委邱俊榮表示,自己也認同吳榮義的看法。邱俊榮指出,營所稅雖然降到17%,但目前投資占GDP比重卻僅有20%,甚至是10年前的2/3 ,顯見降低對企業的賦稅來增強投資,並未達到目的。
而針對未分配盈餘課稅,邱俊榮則說,財政部要先考慮未分配盈餘的用途,斟酌給予適當稅率:若是用於實體投資上,可給予較低稅率;保留盈餘無助經濟發展,便給高稅率。不過邱俊榮也坦言,這可能也會提高執行的成本,因此都還有討論空間。