挨批鐽震案翻版 台版DARPA「國防科技發展室」胎死腹中

2017-10-02 08:30

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國防部原擬仿效美軍DARPA(高等研發計畫署)成立「國防科技發展室」,並每年投入30億進行國防科技研發,不過軍方重新評估後,已確定放棄成立台版DARPA的構想。 (資料照,Coolcaesar@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

國防部原擬仿效美軍DARPA(高等研發計畫署)成立「國防科技發展室」,並每年投入30億進行國防科技研發,不過軍方重新評估後,已確定放棄成立台版DARPA的構想。 (資料照,Coolcaesar@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

國防部去年10月曾公開宣布,將仿效美軍DARPA(高等研發計畫署)成立「國防科技發展室」,每年預計投入至少30億元資金研發國防先進科技;時任國防部軍政副部長、現任參謀總長李喜明同時間赴美出席美台國防工業會議時,也首度向美方拋出這項訊息。但據了解,國防部這項政策因遭朝野立委批評有逃避國會監督、疊床架屋之嫌,也被質疑是鐽震案翻版,經軍方重新評估後,已確定放棄成立台版DARPA的構想。 

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國防部去年宣布將成立台版DARPA後,曾強調將先以1年時間進行實驗編裝,但因遭遇立委反對,為此甚至凍結相關國防預算,因此至今台版DARPA不僅沒掛牌,從頭到尾也沒編成,更沒有任何人員進駐或負責籌畫,連實驗編裝都沒動;這項政策原規劃今年先在國防部資源司下成立「國防科技處」,明年再設立直屬國防部的「國防科技發展室」,但據指出,「國防科技處」已移編軍備局,不再負責台版DARPA籌畫,「國防科技發展室」的成立也隨之胎死腹中。

台灣預算資源不足 沒本錢學美軍DARPA

高層官員坦言,這項國防政策的推動當初的確思慮不周、有欠考量,畢竟台灣和美國國情不同,台灣沒有像美軍有充足的國防預算和資源,可以大量投注在國防先進科技的研發,而美國就算研發失敗或軍種不滿意,不用都沒關係;反觀台灣的國防資源很有限,現已有中科院負責國防科技研發,研發計畫也必須滿足軍種的作戰需求,因此沒有本錢可以像美軍DARPA這樣無止境的開發軍事科技,因此經國防部重新評估,台版DARPA已經確定不搞了。

官員指出,早年中科院開發出的軍品,不受三軍青睞,各軍種只要能向國外採購的,通常不會選擇國造的,但近年中科院像是飛彈等武器性能日趨成熟,加上對外軍購有各種阻力,因此三軍現在對國造武器接受度已大幅提高,儘管如此,中科院還是必須根據軍種所提作戰需求推動研發計畫,在供給和需求間取得平衡,才不會浪費資源去開發三軍不需要的武器科技和裝備。

20170513-天弓三型飛彈 弓三飛彈垂直發射(取自中科院)
圖為中科院自行研發的天弓三型飛彈,主要用以防禦飛機、巡弋飛彈、反輻射飛彈及短程戰術彈道飛彈等威脅。(資料照,取自中科院)

台版DARPA原擬每年投入30億 著重先進科技研究

國防部去年10月初先由李喜明在美拋出台灣將成立DARPA的構想,隨後由時任國防部資源司科技企劃處長游玉堂在國防部記者會證實,台版「DARPA」計畫將於2017年啟動;後來國防部針對這項政策向立法院進行專案報告,內容還特別強調,DARPA為美國建立科技領先優勢,台灣國防科技管理機制也要與時俱進,因此成立為國軍量身訂作的DARPA刻不容緩。

國防部當時表示,國軍中科院人數只有幾千人,但我國民間科技研發能量非常大,因此準備仿效美國DARPA,成立「國防科技發展室」,初步每年先投入約30億元預算,以促進產學合作,避免土法煉鋼,並審核中科院研發目標、結合民間研發能量。

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