日前有新聞指出台南市公立幼兒園頻招考代理教師，幼兒園教師社群中也不時發出「急徵代理缺」的訊息，正式教師都去哪裡了？全國教師工會總聯合會（全教總）30日批評縣市政府為了省經費，讓幼兒承受師資不穩的危機，要求教育部一定要控管各縣市公幼代理教師人數，比例不得超過5%。
國片《老師，你會不會回來？》未演先轟動，劇情除了道出偏鄉教育資源的困窘，也彰顯學童依賴教師的現象。全教總理事長張旭政說，從兒童青少年發展心理學來看，越小的孩子人格成長越需要依賴成年人的引導，因此穩定的師資對幼兒教育非常重要，若一個幼兒園的學生，在就讀期間要面臨教師頻頻更換的問題，對學童的人格發展非常不利。不過，這樣的狀況卻在台灣公幼持續發生。
張旭政：公幼代理教師比高達23%
張旭政說明，前陣子追蹤中小學代理教師的聘期問題，發現中小學代理教師比例不能超過8%，實際上卻是11%，後再追查公立幼兒園代理教師比例，發現公幼代理教師比竟高達23%。雖然聲稱是為因應少子化，張旭政批評，公幼在台灣供不應求，並沒有少子化的問題，痛批是縣市政府為了省錢，一個代理教師只有10個月的薪水，也不用給考績獎金，卻犧牲了孩童的學前教育品質。
全教總幼委會主委張馨仁補充，有些公幼甚至開學近一周還在找代理老師，而根據全教總近期調查不同縣市公幼代課比例，最接近中小學5%至8%比例的為台中（10%）。張馨仁說，彰化縣代課比24%、台南市23%，意即這兩個縣市每5個學前老師就有一個老師是代理教師。此外，高雄19%、基隆20%，張馨仁指出，最離譜的縣市落在屏東和嘉義縣。屏東代理教師高達35%，而嘉義縣甚至從2009年後就沒再繼續招考正式教師，代課教師比高達50%。
教室由「新生跟新老師」組成 楊麓潔：對幼教品質非常大傷害
針對學校不願開出正式職缺，而以代理教師「代打」，全教總幼委會副主委楊麓潔表示，有的學校甚至招考17次還沒招滿，更有一間位於新北市的幼兒園開學前後招了14招還沒招到老師。楊麓潔批評，為了迎接新生，教師在開學前理當有許多事情要處理，但一間教室裡卻是由「新生跟新老師」組成，批評這對幼教品質是非常大的傷害。
楊麓潔也表示，雖然幼兒教育不是義務，但在部分公幼免學費的政策下，幼兒就讀率其實非常高，然而教育部卻無法給出明確的代理員額數據，要求教育部針對各縣市控管比例訂立標準，讓各縣市有標準可循。張旭政則補充，主張公立幼兒園代理教師比不得超過5%，否則將可能傷害教育根基。
張旭政也說，近期調查代理教師的聘期問題，以及幼兒代理教師比例過高的爭議，發現其實中央政策都有做，預算也都有編列，不過這筆經費一到地方縣市政府，就不知用到哪去。因此，張旭政也要求行政院長賴清德好好監督縣市政府財政問題，明年也將持續追蹤。
