毫無疑問,行政院長賴清德的確是蔡政府的神救援,短短一個月時間,包括蔡英文總統低迷的民調滿意度都急拉十五、六個百分點,東華大學教授施正峰形容得傳神,「簡直像印度神油,一抹就有效。」
賴清德之「神」很難不讓人聯想,都是民進黨執政,為什麼林全不行?是林全的問題?還是蔡英文的問題?都是同樣的內閣閣員(異動人事不到一巴掌),是欺林全以君子?還是懼賴神為新系?儘管時間還短,但就以短短一個月對比林賴前後任的成敗,或許值得思考的是,尋常期待「(財經)專業人士」拚經濟是否太天真?做為「最高行政首長」,政治性是否果然比「專業」─所謂的技術官僚─更重要?
財經閣揆拚政治,政治院長拚經濟
然而,林全以財經學者進入陳水扁的台北市府小內閣,屬性也未必是「技術官僚」,從陳水扁到蔡英文,他所跟隨的「老闆」都不可能讓他位列「藍營」,但因為他不是民進黨人,從就任起「老藍男」的標籤就再也撕不下來;但是,林全就任就目標就是「拚經濟」,他的形象也符合國人對於大選過後休養生息的期待。很遺憾的,具有財經專業背景的閣揆能拚的經濟實在有限,林全在任一年四個月,風裡火裡拚的都是政治,從清算國民黨產、附隨組織、甚至連金融圈都免不了這股「以綠洗藍」之風。
諷刺的是,當林全完成「階段性任務」之後,醫生背景、只有政治工作經歷的賴清德,給自己的定位同樣是「拚經濟的執行者」,賴清德懂不懂經濟反倒不是大問題,他有政治手腕,從前總統李登輝以降,綠營大老們一一拜訪,親自致電在野黨立院黨團,儘管沒有拜會國民黨主席吳敦義,但也屬允當,因為黨魁對黨魁,朝野和解峰會還得民進黨主席自己抉擇。
最重要的,賴清德敢於做出決斷,即使他的決策未必與總統相同,甚至與前任有別,隨便舉例,林全離任前七月才宣布公務員不調薪,賴清德上任第一件事就是宣布加薪百分之;交通部長賀陳旦始終反對國道夜間不收費以疏導連假輸運,賴清德碰上第一個雙十年假,二話不說就重啟夜間國道不收費,部長還是部長,反對還是反對,不過,此刻部長的反對就只能是「個人意見」了。不只賀陳旦,過去不看林全臉色的大政委、大部長們,還敢不顧賴清德的眼色嗎?
前任的髮夾,賴清德說彎就彎
再比方說,一例一休要不要再修?林全內閣始終莫衷一是,賴清德還沒就任就表明要再修法,到底要提什麼再修正版本?會不會撫平了企業的心就惹怒了勞工的心?在版本未確定前,賴清德都還有磨空間;問題是,一例一休從提出到三讀,爭議始終存在,難道蔡英文和林全都看不到?獨獨賴清德天縱英明?蔡英文在最近接受訪問時,忘了此案是她拍板定奪,卻歸責於「一例一休沒有彈性,因為當時在野黨反對激烈」,林下賴上,沒變的就是在野黨,如果蔡英文這麼重視在野黨的意見和想法,一例一休之外還有多少法案是不管不顧硬通過的?諸如前瞻基礎建設計畫,賴清德在市長任內與民進黨縣市長站出來公開力挺,就任閣揆後訪視基隆市,開口就談前瞻,不過,他說先要辦的不是爭議最大的「軌道建設」,而是治水!