行政院長賴清德就任迄今,表現不俗,前總統李登輝都盛讚他能把蔡英文低迷的民意支持度,一下就拉抬十六個百分點,是難得優秀的人才,李登輝特別提醒賴清德,「除了台獨主張,經濟和各方面都要弄好,才會對台灣幫助更大。」
李登輝的「提醒」正反應賴就任行政院長以來,即使一再聲言他的任務就是「拚經濟」,然而,立法院總質詢迄今,話題依舊圍繞在他的「務實台獨論」,賴清德的說法是否「務實」或許見仁見智,不過,確實了無新意,過去他在台南市議會備詢時已經多次彈此調,簡直可以倒背如流,更重要的,所有的說法也不是他的創見,而是民進黨台灣前途決議文的精簡版,民進黨的黨公職們,大概隨便誰也都能彈此調。
國會議事哪來個人主張?
唯一特殊的是,他是第一位「中華民國行政院長」在立法院國會殿堂表明自己是「務實的台獨政治工作者」,留下國會議事紀錄:「台灣是主權獨立的國家,名字叫中華民國」;他也強調,「我們已經是主權獨立的國家,不會再宣布台灣獨立。」這也不新鮮,民進黨第一次執政,前總統陳水扁就已經有類似宣告,甚至還更直截了當表明,「台獨做不到!」接續的總質詢內外,他也多次被動說明,這是他「個人主張」,也請立委不要再問個人立場,否則答也不好不答也不好。
做為中華民國最高行政首長,賴清德到底有多大空間「發揮個人立場」?確實是一個問題,否則不會在第一次答詢後,總統府發言人就「說明」:「中華民國是主權獨立國家,這是政府一貫的立場」;稍後蔡英文接受中央社訪問時,也公開表示,「總統不可能規定行政院要講什麼,但相信賴清德知道分際和整體政策走向。」蔡英文的說法,藍委認為是「說重話」,賴清德則反駁,「這是總統的信任。」這兩者可能和中華民國與台灣一樣,並不衝突,指蔡英文「說重話」或許過頭,但「相信賴清德知道分際」,又何嘗不是提醒他「不要越線」,所謂「越線」還未必是總統與閣揆間的職權界限,還有國家安全與兩岸關係的底線。
台獨豈是總統院長說了算?
賴清德當然明白行政院長「職權行使」與「個人主張」落差不小,舉例而言,當立委問及修憲議題時,他就直言,他和總統的憲改主張意義有限,在野黨的主張可能還更重要,這也屬「務實的認知」,畢竟國民黨席次再少,還是遠超過四分之一,足可攔下民進黨的任何憲改版本。同樣的,要不要「宣布台灣獨立」?當然也不是總統或行政院長「個人主張」能算數。
從這個角度看,大可不必計較賴清德「務實台獨論」,何況,照其論述國家已經主權獨立,這不是「務實台獨論」,而是「不必台獨論」或「不會台獨論」,那還需要討論嗎?獨派為賴清德的「誠實勇敢」大為振奮,不知興奮從何而來?