而且，值得注意與觀察的是，再次談判時，雙方的強弱勢是否有改變。過去幾年，中國在面對川普強勢的貿易戰、科技戰時，回應多是被動因應，儘量閃避其攻擊，最後談判結果，也可看出中居弱勢與退讓。但未來這個情勢有可能改變。
去年新冠疫情重創美國經濟，中國率先復甦並成為主要經濟體唯一正成長的國家，拉近中美的差距，不論是在全球GDP占比、進出口貿易占比、順差金額等方面，中國幾乎都是創新高。此外，在金融方面，去年全年外國投資人匯入超過1兆人民幣到中國，投資各種債券與股票，中國也超越美國成為外人直接投資（FDI）金額的冠軍─去年美國因新冠疫情FDI一口氣減了49%之多。在國際關係上，RCEP的正式簽署、中歐全面投資協定的完成談判，新中國降低被美國「經濟孤立」的風險。整體而言，中方較之前更有底氣與本錢與美國周旋。
至於美方拜登新團隊的態度，現階段看到的仍是維持強硬，例如財長葉倫說美國「準備使用全方位的工具」，來因應大陸「傾銷產品、設置貿易障礙，及對企業給予不合法補貼」等行為，同時把中國定位為「我們最重要的戰略性競爭者」，貿易代表戴琦說其首要議題是因應「日益發展且雄心勃勃的中國所帶來的激烈競爭」，其它官員也提到要聯合歐洲等盟國一起因應中國的挑戰。
不過，比「聽其言」更重要的是「觀其行」。對華強硬是美國現在的主流，拜登政府不可能馬上來一個大轉彎，這在政治上是愚蠢、不可行的；但也一定會轉彎，不會維持川普的政策─例如，加徵關稅一定會逐漸降低到取消，因為拜登、葉倫之流不可能無知到與川普一樣，認為關稅戰好棒棒、是中國人在支付關稅、美國政府大賺一票等；甚至科技戰也會有所調整，因為在中國企業受損的同時，美企也不好受，看看晶片龍頭高通去年的業績就知道了。
未來10年甚至20年，中美競爭局面難改變，但拜登的作法一定與川普不同，至於何者較厲害、有效，就要看拜登能聯合多少盟友、出什麼絕招，而一階協議採購不足的「第一道陰影」如果解決，將在一定程度上預示了未來的道路，大家且拭目以待吧！
