近年來因為社區公寓中飼養寵物引發紛爭，或想帶毛小孩搬新家，卻遇到社區禁養等問題。
為保障動物權益，也維持社區和諧，立委林奕華已在上會期末提出《公寓大廈管理條例》16、23條的修法草案，除了明定應該僅能養「寵物」而非「動物」外，也讓原來的「原則禁止、例外可養」改為「原則可養、例外禁止」，保障公寓住戶合法飼養寵物權益。
修法目標：可飼養寵物為原則
林奕華受訪時表示，公寓大廈養動物的人很多，但規範不清，反造成社區裡紛爭，或有些原來本來有寵物，但搬家後卻被新住處禁養，使飼主只好將寵物送人或棄養，反而造成社會問題。另外，以前也有公寓裡養蛇、或私設貓狗繁殖場，都造成安全隱憂或爭議，才會希望修《公寓大廈管理條例》。
回顧新聞，像2019年4月，台中市北區發現一戶隱藏在公寓內的疑似非法寵物繁殖場，飼者「落跑」後，導致10多隻貴賓犬等純種犬棄於屋內、活活被餓死的慘劇；2015年7月，新北蘆竹也發現公寓頂加違建破獲非法繁殖場，不到20坪大的鐵皮屋不但悶不通風、20多隻名犬全被割除聲帶，令人不捨。
林奕華提到，目前台灣家貓、家犬高達230萬隻，但現行的《公寓大廈管理條例》是給予住戶以修改規約方式禁養寵物，才造成鄰里衝突，所以擬提案修改《公寓大廈管理條例》第16條第4項，把飼養「動物」改成「寵物」，也把禁止飼養的「從其法令或規約」的「規約」從該條中刪去，變成以可飼養寵物為原則。
蔡適應也提修法刪除不得飼養動物字眼
「《動物保護法》第3條有明定『寵物』的定義，『指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物』」林奕華解釋，一些特殊物種如蛇、鱷魚等不在此範圍，也能降低因飼主照料不當造成其他住戶的安全疑慮。同時在指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。
林奕華又說，在《公寓大廈管理條例》第23條第2項第3款裡，也授權公寓大廈所有權人可以自訂住戶飼養寵物之合理管理規定，並非全然無規約可管，只是從原來的「禁養為原則」改為「可飼養寵物為原則，規約再定管理規定」的模式。
去年12月19日，包含民進黨立委蔡適應、國民黨立委林奕華等也與動保人士與飼主代表召開記者會，兩位立委均各提版本，明定刪除不得飼養動物字眼，並授權公寓大廈所有權人會議，可以自行訂定住戶飼養寵物規範。
事實上，在上屆（第9屆）立法院也曾對此提案，但因屆期不連續，導致未完成修法，新一屆相關草案已在立院一讀通過，交付相關委員會審查，讓法令貼近社會脈動。
