中共十九大》中國開打「環保攻堅戰」! 污染官員終身追究、企業違規零容忍

2017-10-23 18:37

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中央財經領導小組及環保部23日召開記者會,對國際社會說明過去5年來的環保成果及持續「攻堅」的態度。圖為北京霧霾情況。(資料照,美聯社)

中央財經領導小組及環保部23日召開記者會,對國際社會說明過去5年來的環保成果及持續「攻堅」的態度。圖為北京霧霾情況。(資料照,美聯社)

長期以來,中國高速的經濟增長,忽略環境保護,使得山黃、水黑、天霾,受國際社會譴責。中共十九大報告中,總書記習近平31度提到「環境」,包含「環境保護」、「環境治理」、「環境制度」等,並指稱要「實行最嚴格的生態環境保護制」。今(23)日下午,由中央財經領導小組及環保部召開記者會,對國際社會說明過去5年來的環保成果及持續「攻堅」的態度。

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5年來淘汰1800萬老舊車輛、通過40餘項生態法案

環境保護部黨組書記及部長李幹杰表示,過去5年來,大家的觀念在改變,忽視生態保護的狀態減少了,污染治理力度加強,國務院發布實施大氣、土壤、水的3個行動計畫,燃煤與火電機組的污染排放改善,單位GDP能耗下降,資源能源效率提升。

2017-10-23-環境保護部黨組書記及部長李幹杰。(取自中共十九大新聞中心)
李幹杰表示,過去5年來國務院發布實施大氣、土壤、水的3個行動計畫,燃煤與火電機組的污染排放改善,單位GDP能耗下降,資源能源效率提升。(取自十九大新聞中心)

他說,過去5年,中國淘汰老舊車達到1800多萬輛,11萬多個農村環境完成整治,且制度出台密度高,國務院也審議通過40多項生態文明與保護的改革方案,監管執法嚴厲前所未有,多部法律完成修訂,進入審議程序。

談到環繞北京的「京津冀區」的PM2.5濃度,2016年比2013下降30%以上,全國酸雨面積佔國土面積,由30%的歷史高點降到7.2%,森林覆蓋率由本世紀初的16.6%提升到22%。他說,2020年要打好「攻堅」戰,2035美麗中國目標基本實現。

治理環境痛點兩手抓 「79項改革方案已完成73項」

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民則表示,生態環境已經成為人民生活的痛點,要治理這個痛點,要致力「兩手抓」,包括抓生態文明建設,以及抓生態文明體制改革,而後者又更重要一些。

2017-10-23-中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民。(取自中共十九大新聞中心)
楊偉民表示,生態環境已經成為人民生活的痛點,要治理這個痛點,要致力「兩手抓」。(取自十九大新聞中心)

他說,中國直到2015年,始終缺乏生態文明改革的「頂層設計」,相對於其他方面的發展,形成「滯後」局面。2015年,中央確立了到2017年,共有79項改革總體方案,目前,73項已經完成,剩下6項待完成。

區分都市開發定位 習近平親令「末壞生態終生究責」

過去各城市都講究都「城鎮化」與「工業化」,楊偉民說,這是不符合環境友善的,因此,區分出「優化開發」、「重點開發」與「禁止開發」等不同城市定位來推動發展,比方說,北京就屬於「優化開發」區域,不再單純以GDP為依歸,他說,習近平親自表示,對造成生態破壞的要追究責任,且要「終身追究」。

2017年10月18日,中共十九大在北京召開,習近平(AP)
楊偉民說,習近平親自表示,對造成生態破壞的要追究責任,且要「終身追究」。(資料照,美聯社)

而經查,中國部分省份確已公布終身追究的施行細則,追究形式依照對生態環境的破壞程度分級,包括誡勉、責令公開道歉,組織調整或處理,停職檢查、調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。且在被追究責任影響期滿後,事態未得到平息的,不得提拔使用或者轉任重要職務。

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