隸屬美國國會的美中經濟暨安全檢討委員會(US-China Economic and Security Review Commission, USCC)近來正在檢討嚇阻解放軍入侵台灣的威懾政策,專精中國軍事政策的史丹佛學者梅惠琳18日在視訊聽證會中警告,美國在台海的威懾力已達到韓戰以來的最低點,若不能在此區域建立反制北京的強大聯盟,她擔心習近平兩年內有可能對台灣動武。
梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)是史丹佛大學「弗里曼斯波利國際問題研究院」(Freeman Spogli Institute for International Studies)研究員,她18日在「嚇阻中華人民共和國侵略台灣」(Deterring PRC Aggression Toward Taiwan)的視訊聽證會表示,由於中國的軍事實力不斷增強,加上持續試圖孤立台灣,阻止解放軍侵略台灣變得越來越複雜與困難。
梅惠琳警告,美國在海峽兩岸的威嚇力已是韓戰以來的新低,但中國的軍事現代化與習近平的野心卻日益讓人擔憂。她認為美國要是不能在這個區域建立起反制中國的強大聯盟,那麼促使北京動武的誘因也會越來越大。兩岸專家過去多半認為,「台灣獨立」等跨越北京紅線的決定,才是觸發中國對台動武的主要因素。但梅惠琳明確表示,華府或者台北的政策會行動對習近平來說已經不再重要,因為北京如今想要透過武力達成統一,這才是習近平政府對台灣最大的威脅所在。
梅惠琳表示,雖然西方的分析家多半預料中國可能會5年後(或者更久)才會具備武統台灣的戰力,但也有解放軍將領親口對她表示,習近平看好中國的軍隊這一兩年就有辦法攻佔台灣,因此台灣的形勢恐怕比西方學者們所預想的還要嚴峻。不過梅惠琳也說,幸好習近平應該不會莽撞動手,而是選擇等待一個入侵台灣的最適時機,因此即便美國高層官員訪台、或美國宣佈對台軍購,這些相對較小的刺激還不會引發解放軍動武,「除非北京認為自己準備好了,或者台灣宣佈獨立,否則他們還是會仔細評估美台行動,不會貿然發動戰爭」。
反過來說,一旦習近平確信解放軍取得關鍵的兩棲戰力,足以聯合軍種作戰中發揮實力,梅惠琳認為這位追求歷史定位的中國領導人就會入侵台灣、完成統一。雖然「宣布台獨」已經不是促發武統的最主要因素,但梅惠琳也表示,如果台灣宣布獨立,習近平將受到極大壓力必須採取行動,美國此時沒有其他選項,只能以具體的軍事行動加以應對。