聚焦中國
拜登的行政命令沒有提及任何特定的國家，而是審視美國對外國供應商的整體依賴。
「我們正在審視的一個脆弱性是，我們可能在哪些方面過度依賴在亞洲的競爭對手，顯然包括中國，」這位高級政府官員表示。
美國在從製藥到國防等一系列關鍵行業都依賴中國，部分原因是美國企業依賴廉價的中國出口貨物。
「公司界在過去的25年裡尋求削減供應商成本，卻沒有充分考慮韌性的問題，這使得美國在某些關鍵材料、醫藥和技術要素的供應鏈上出現了巨大的戰略脆弱性，」萊斯大學能源研究中心和美國海軍戰爭學院中國海事研究所2020年的一項研究的作者們說。
東北大學的桑德斯說，依賴一個對手是一種不妙的處境。她說:「話雖如此，這項政策確實著眼於美國生產、製造業和經濟方面的大畫面，」她補充說。「所以，這不僅僅是中國的問題。」
稀土
據報導，中國正在考慮限制對製造軍事裝備的美國國防承包商至關重要的稀土礦物質的出口。
英國《金融時報》上週報導說，一位中國政府顧問表示：「政府想知道，如果中國實施出口禁令，美國是否會在生產F-35戰鬥機方面遇到困難。」
中國是世界上主要的稀土生產國。稀土由用於電動汽車、消費電子產品和軍事裝備的17種礦物組成。
「雖然我們稱之為稀土，作為地殼的一部分，它們並不特別稀有，」米勒指著美國地質調查局有關擁有稀土礦藏的州的報告說。
美國稀土公司（ USA Rare Earth ）的首席執行官奧爾索斯（Pini Althaus）正在遊說政府擴大美國國內的開采和加工。這是一家發展基於美國的礦產供應鏈的公司。
「鋰和電動汽車電池材料的需求已經激增，美國製造商將需要新的可持續的供應，來滿足這十年的近期目標，」奧爾索斯說。
在中國和其它環境標準不那麼嚴格的國家，稀土礦物的加工使用有毒化學物質，而且排放含有像氟和硫等有害元素的空氣以及含有過量酸和放射性物質的廢水。美國的加工商表示，他們可以遵守美國的環境保護法規。
儘管存在重大的環境方面的擔憂，米勒說，美國還是應該考慮擴大稀土行業，尤其是在有國家安全需要的情況下。
「在這個領域有活動，」米勒說。「問題是……（聯邦政府）在加速或穩定這個市場方面扮演什麼角色？」
