5日上午9點,中國第13屆全國人民代表大會第4次會議在北京召開,中國總理李克強做政府工作報告。隨後,中國財政部在全國人大會議上發佈政府預算報告。
本次國際社會關注的重點包括:經濟成長目標、香港選舉制度、國防預算等。
經濟成長目標6%以上
中國將2021年的經濟成長目標設定在6%以上。
李克強說,該目標「考慮了經濟運行恢復情況,有利於引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。」
去年,由於疫情的不確定性,政府幾十年來首次不設定年度成長目標。中國最終實現了2.3%的成長,遠低於近年來普遍的6%或更高增速,但卻是迄今為止全球主要經濟體中表現最好的。
目前新冠疫情在中國已基本得到控制,最近幾周,美國、印度等國家的確診病例大幅下降。
中國6%以上的經濟成長目標表明,中國已經凖備好採取措施來保持世界第2大經濟體的強勁成長。這對全球經濟來說是積極信號,意味著中國政府願意釋放資金以保持經濟成長,而不會為了應對債務增加而放緩經濟。
中國今年的目標遠低於許多西方經濟學家的預期。他們預測,隨著製成品出口繼續繁榮,服務業從去年疲軟中反彈,經濟成長將達到8%左右。
但李克強指出,國際、國內形勢仍然給中國的經濟成長帶來挑戰。他說,「新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩定、不確定因素增多,世界經濟形勢複雜嚴峻。」
對於中國國內的挑戰,李克強說,「疫情防控仍有薄弱環節,經濟恢復基礎尚不牢固,居民消費仍受制約,投資成長後勁不足,中小微企業及個體工商戶困難較多,穩就業壓力較大。」
除了經濟成長目標,政府工作公報還設置了其他目標:
*城鎮新增就業1100萬人以上,去年為900萬人以上
*城鎮調查失業率5.5%左右,去年為6%
*居民消費價格升幅約3%,去年約為3.5%
*單位國內生產總值能耗降低3%左右
*糧食產量保持在1.3萬億斤以上
改革香港選舉制度
針對港澳事務,李克強在政府工作報告中重申貫徹 「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」高度自治的方針。重點將集中在,落實維護國家安全的法律制度和執行機制,遏制外部勢力干預,支持港澳發展經濟、改善民生等方面。
如何改革香港的選舉制度是國際社會關注的一大焦點。
香港民主派人士曾希望在2020年9月的立法會選舉中取得多數席位,隨後通過阻止政府預算通過來迫使行政長官辭職。但立法會選舉被推遲,警方以「串謀顛覆國家政權罪」拘留了47名倡導者。在本次兩會之前,就有消息稱北京將改革香港的選舉制度。