亞太經濟合作組織(APEC)第25次領導人非正式會議今日(10日)在越南峴港舉行,中美元首將各自發表演說,預料兩人會闡述不同的國際貿易願景。
分析認為在美國總統川普提倡「美國優先」下,中國會趁機接替美國經濟上的領導地位,中國國家主席習近平昨天承諾會令中國更加開放。
亞太經合組織有21個成員,加起來佔全球GDP六成,多國領袖包括俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三等亦會出席會議。外界亦關注日本牽頭的跨太平洋伙伴關係協定(TPP),能否在美國退出下,令談判有所進展。
中美元首再度角力
過去近30年 ,亞太經合組織是美國在全球推動更自由貿易的平台,但川普倡議的「美國優先」,改變了美國對亞洲的貿易政策,其中一個例子,就是他上台後便宣佈退出TPP。
川普曾經表示,亞太地區貿易增長傷害美國企業,其中重點是與中國之間貿易逆差。不過,昨天他在北京時表示,一改以往的強硬措辭,稱不會就此問題怪責中國。
中美兩國簽署了超過2500億美元的貿易協議,但當中大部分是沒約束力的諒解備忘錄,亦包括一些舊協議。美國國務卿提勒森表示,對於處理貿易不平等問題,這個協議份量「很小」。
分析相信亞洲國家正尋求在缺乏美國支持下如何推進貿易,而中國有能力和意圖取代美國主導全球經濟。「亞投行」、「一帶一路」等,都顯示中國爭奪全球經濟話語權的產物。
習近平昨天表示,中國將推動形成全面開放新格局,讓外資企業在華經營環境更加開放、透明和規範。他說「對外開放是中國的基本國策,中國開放的大門不會關閉,只會愈開愈大。」
領海爭議
南海問題亦是川普訪問亞洲的一項重點議題。
提勒森稱川普與習近平見面時,曾就南海問題「坦誠交換意見」,「美國立場並無改變」。
中國外交部則指,兩國元首表示支持根據公認的國際法,包括1982年《聯合國海洋法公約》,基於友好談判協商和平解決爭議,支持通過對話管控爭議。
菲律賓總統杜特蒂之前表示,亦會要求中國南海問題表明意圖。川普之後會轉抵菲律賓,出席東盟領袖峰會,屆時東盟就南海問題發表怎麼樣的聲明,備受關注。中國方面會派出國務院總理李克強出席東盟峰會。
習近平訪問越南
今次訪問越南是習近平在中共十九大後首次外訪。
習近平早前在越南《人民報》發表署名文章,指兩國在經過近代的「爭取國家獨立和民族解放的鬥爭中」,結下了「同志加兄弟的特殊情誼」。「難能可貴的是,兩國通過友好協商解決了陸地和北部灣劃界問題。」習近平說。
在領海問題上,習近平提出兩國要「著眼大局」,「尋求雙方均能接受的海上問題基本和長久解決辦法」。「我們要全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進南海行為凖則磋商,共同維護南海和平穩定。」習近平在文章說。
經濟方面,習近平強調「深化合作」,兩國發展戰略要「緊密對接起來」,共同推進「一帶一路」和「兩廊一圈」建設,推動建設、經貿、產能、跨境經濟合作、農業等領域合作,給兩國人民帶來更多實惠。