世界百年未遇之大變局既是一個歷史性的說法,也是一個政治性的說法,更是過去幾百年以來世界格局變化的結果。這一百年間,世界地緣政治結構發生了本質上的變化,從以歐美為中心的第一階段,經過美蘇冷戰為中心的第二階段,到最近十年以中美為中心的第三階段。
大概20年前,「9.11」事件讓美國開始了反恐戰爭,與阿富汗、伊拉克的戰爭打到今天;2008年美國金融危機爆發;2020 年新冠肺炎(COVID-19)疫情讓美國死了50多萬人,超過了韓戰、越戰跟二戰的總和。更重要的一點是,美國國債首次超越其國內生產總值(GDP)的100%。此外還有中美貿易戰、中國軍事實力高速崛起、中國經濟實力持續強勢成長,這都是近年世界關注的議題。
這也讓中國所謂的「制度優勢」或「舉國體制」開始被提及,新冠肺炎疫情的發生與疫後中國成為唯一有經濟成長的主要經濟體,都鞏固了這個說法。但這種制度優勢能否
持續,甚至成為歐美過去兩三百年制度絕對領導地位的真正挑戰,將是大變局的一個中心話題。
至於它的主要表現為何,包括華為5G、量子通訊、大飛機製造、探月與太空站工程,世界最大的工業生產國、貿易國、外匯儲備國、消費國,都是中國大陸。英國智庫經濟和商業研究中心(CEBR)不久前已將中國經濟規模超越美國的預估時間,提前到了2028年;日本野村證券則預測可能在2026年。這些都是正在發生的事情,也是身處世界百年未遇之大變局的情況。
另外,除了經濟規模超越美國最容易被看到,外界最激烈的預測有兩點, 一是人民幣能不能挑戰美元地位?二是中美會不會打上一仗,而中國勝出,兩岸統一。我當然不希望看到武統的情況,但有時候確實需要透過這樣的討論,才能讓人的意識產生變化。
對於很多人來說,大變局已經在發生,拜登(Joe Biden)上台後,中國與歐洲、中國與東協之間的各種變化。大家都知道大變局動能的主要來源是中國,很多人提出的一個最大疑問是,世界格局是否會從中美為中心,轉變為以中國為中心?這個疑問成真的可能性還是有的,雖然可能因為人、學術、意識形態等理由,產生不同判斷。
以「治理」概念應對大變局
但我認為,對於提出這個概念的中共而言,顯然具有極大自信,認為這個可能性已經逐步在實現。中共對大變局抱持的態度很容易表述,中共此前提出里程碑式的十九大報告,宣佈中國要在本世紀中葉成為「社會主義現代化強國」,這既是百年大變局的表象,也是百年大變局的動能來源。
表面上這是經濟學數據的問題,是軍事、政治、財富的概念,但更重要的是,中共如何走向這個目標。中共走的路線顯然與西方不同,一方面是中共的經濟發展模式,與西方以自由經濟、資本主義為主的模式很不一樣;中共走的是社會主義道路,所以它的國有企業、市場監控程度、開放性都跟西方有不小的差別。