今日每一個內戰的殺戮場，每一座大型難民營，都看得到聯合國的機構或人員，甚至有維和部隊進駐。現任葡萄牙籍祕書長古特雷斯（António Guterres）的上一個職位也正是UNHCR專員，但是從敘利亞到南蘇丹，聯合國的角色還是太過弱勢、被動，甚至蒙上見死不救的惡名。
那麼向來有「世界警長」之稱的超級強權美國呢？前總統歐巴馬上任時繼承了阿富汗與伊拉克兩場戰爭，8年任期下來不但舊帳未清，而且還多了兩場──利比亞內戰與敘利亞內戰。今年1月入主白宮的川普更糟，高唱「美國優先」（America First），大幅限縮美國對於全球議題的參與，鼓動各國民族與民粹主義風潮，認同中國與俄羅斯的「不干涉他國內政」（自家周邊小國例外）原則，對製造難民的獨裁暴虐政權照樣青睞有加。
看過《#逃亡千里錄》，人們還會想到另一個希望所寄──歐盟。雖然歐盟比較願意彰顯普世價值，德國近年對難民敞開大門更樹立了典範，但這一波難民／移民潮對歐盟衝擊太強，社會難以消化，結果就是反移民、反伊斯蘭的極右翼民粹政黨聲勢大振，就算還沒有當政掌權，也已經迫使溫和保守派政黨轉趨強硬。歐盟去年與土耳其簽署難民管制遣返協定，今年與利比亞合作遏阻地中海難民潮，都是與虎謀皮的舉動，試圖將難民血淚封堵在境外，眼不見為淨。
總要拿出辦法吧。面對難民問題，治標之道是提供充足的食物、飲水、醫療、居所與教育，鼓勵較富裕國家接收更多難民，斡旋交戰各方停火媾和，開啟政治協商的契機，也為難民闢出一條回家的路。
更重要的則是治本之道，國際社會必須從過往的教訓汲取教訓，協助這些「失敗國家」（failed state）恢復生機，建立可以長期運作的政經體制，而不只是監督停火、撒錢送物資。雖然自2003年伊拉克戰爭之後，「國家建構」（nation building）成了禁忌字眼，但一個又一個慘烈的案例告訴我們：沒有健全體制的國家遲早會爆發戰亂，並且將其他國家捲入；在人道與地緣政治的層面，沒有人可以置身事外。
最後，國際社會一定要設計出一套戰亂預防機制，無論是侵略戰爭抑或教派與種族內戰，都需要一套機制在第一時間剎車、滅火。畢竟人類已經歷兩次大戰、看過太多悲劇、做了許多嘗試，沒有理由因循推諉。的確，知易行難；但是，行者必至。只要還有難民在異國困頓流離，我們就必須為他們努力。
德國《每日鏡報》（Der Tagesspiegel）9日刊出一份「名單」，記錄了從1993年1月到今年5月，死在前往歐洲路上的難民。46頁的資料密密麻麻，包括姓名、年齡、出發國家、死亡原因、死亡日期。例如：來自伊拉克的塔拉特（Talat Abdulhamid），36歲，今年1月6日，他在土耳其與保加利亞邊界山區跋涉48小時之後，活活凍死。
46頁的資料總共列出多少人？3萬3293人。
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