美國在歐亞地區的盟國，也意識到臺海情勢的嚴重性。美日峰會在時隔52年後，首次在會後聯合聲明提到臺灣；英法德等國亦紛紛派遣軍艦前來亞太為美國「助陣」。但盟國對於如何因應美國在臺海的軍事介入，也是舉棋不定。雖然日本正研議如何協同美國作戰的問題，但客觀解讀日本首相菅義偉在聲明中的說法，日本應是「視情況而定」。至於美國的歐洲盟國，它們支持的是美國，而非臺灣；它們會在中美選邊，但不會在兩岸選邊。
中共認為，「臺灣問題」攸關領土和主權完整的核心利益，《反分裂國家法》內文亦提到「臺獨」，包括「臺獨造成臺灣從中國分裂出去的事實」、「發生導致臺灣分裂出去的重大事變」；但國民黨反對「臺獨」，執政的民進黨也不會拿「臺獨」挑戰對岸的「紅線」。因此，有關中共是否決定對臺動武的問題，不能只根據一個「假議題」作出研判。
對岸目前雖仍強調「和平統一」，但因從未放棄「武統」選項，故被臺灣視為安全威脅的主要來源。中共堅持「九二共識」，因此民共沒有復談的可能，亦導致蔡政府除了對美「選邊站」，沒有其他的政策選擇。臺灣夾在中美「遏制和反遏制」的鬥爭之間，即使未有「謀獨」之舉，但也有可能因「倚美」而遭池魚之殃。
蔡英文總統在回應《經濟學人》的評論時指出，「中國對臺灣的威脅確實存在，但政府絕對有能力管控各種可能風險，為臺灣建立安全的屏障。」，蔡總統並強調，「只要臺灣人民團結一致、謹慎判斷局勢、堅守民主自由價值，我們一定可以克服挑戰。」蔡總統也期待全世界關心民主自由的國家，攜手合作，共同維護印太地區的和平及繁榮。
蔡總統的一席話，顯示執政當局已意識到臺海形勢的兵凶戰危；而更重要的是，政府應如何正確評估敵我形勢。美國於冷戰時期面對前蘇聯的威脅，學者肯楠（George F. Kennan）就提醒西方國家，不能低估或高估敵人，因前者會滋長「盲動主義」；後者則會產生「失敗主義」，兩者皆不可取、皆會導致最終錯誤的政策。
其次，「皮之不存，毛將焉附」，臺灣內部的團結最為重要，但要團結，必須先掃除「認同危機」所造成的臺灣社會分裂。
再次，民主自由是「軟實力」，但無法提供國家安全絕對保障。臺灣必須厚植足夠的軍事和經濟等「硬實力」，才能產生必要的嚇阻作用。
最後，雖說「德不孤，必有鄰」，但外力不足恃。所謂「自助人助」，臺灣只有展現堅強的自我防衛意志，才能爭取到國際社會的支持。
總之，臺灣要建立安全的屏障，目前看來確是一件知易行難的政治工程。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授；亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
