《新新聞》專訪行政院長賴清德,聚焦在賴揆要小心「拆彈」的一例一休修法,但這已非他首次就個別政策承受巨大民意及社運團體壓力,像是在台南市長任內就處理過備受爭議的「台南鐵路地下化東移」議題。
本刊也藉此請教賴揆,他在「南鐵經驗」遭遇強力抗爭的經驗,是否提供他在推動《勞基法》修法遭遇反彈時的借鏡。
或許仍對南鐵地下化的諸多糾葛耿耿於懷,賴清德在談及這段往事時娓娓道來。相對於媒體上呈現的角度,多是他堅持不退讓的硬漢形象,他自陳,其實他私下花了將近一年,挨家挨戶拜訪地下化沿線住戶,一一說明,這種做法「如果不是唯一,也應該是少有」。
賴清德也一一執行公聽會裡民眾反映的意見,包括民眾要求不要先拆房,於是他同意先蓋照顧住宅,入住後再拆。賴清德透露,負責興建這批照顧住宅的建商,是台南知名在地企業,房子非常熱賣,「老闆沒做過公家生意,但認同鐵路地下化,願意不賺錢做。」
賴解釋,該建商在照顧住宅所在區域每坪賣二十五萬元,但照顧住宅只賣十.五萬元,坪數也非只有二十三坪的國民住宅,還有三十至五十坪。
對於民眾反映沒頭期款,賴清德親自協商台灣銀行,讓住戶免頭期款,利率比照公教人員;也有人希望另外買房,他也准住戶兩年後(以避免奢侈稅)可轉賣照顧住宅,利用中間的價差加上徵收經費,到第三地買房,「我做到這種地步耶!」
提到南鐵案都市計畫變更,賴揆費了很大工夫才釐清誤解,說服中央通過。如內政部政務次長花敬群為審核該案,特別下台南看照顧住宅,並瞭解自救會所提地下化版本是否可行。
賴清德解釋,政院版是在原鐵軌東側拆除房舍,再明挖將鐵軌埋入,原鐵軌變道路用地,一次到位;自救會版本是東側做臨時軌,不僅要拆房,也要多做臨時火車站、三到五個平交道,並再往東側拓寬六米拆更多房,原鐵軌再明挖埋入鐵軌,要做兩次工程,「如自救會版本可行,我怎會不爭取,是真的沒比政院版好。」
回到一例一休,賴清德認為與南鐵案並不同。南鐵案對象很清楚,「可以就這幾百戶一一溝通。」但一例一休執行將近一年,有社會意見反映窒礙難行,也有持保留意見,就無法一一說明,「我們只能就政策內容講清楚。」
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