由於台灣房價近年處於經常居高不下,這導致台灣(尤其北部)許多青年皆成為租屋客,所以租屋已成近年政壇上最被關注的議題,然而新北市中和的一起縱火案,意外燒破了台灣租屋市場的遮羞布,讓問題浮出檯面,但如今網路輿論的討論下,確實讓檢討的方向有所偏差,恐怕仍須拉回問題的根源,才有助于問題的解決。
誠然,在中和縱火案中的受災戶裡,民眾看到了惡質房東所設計的房屋格局簡直猶如香港惡名昭彰的「劏房」,環境狹小危險,因此網路上一面倒的指向市政府拆除違建不力,然而事實上似乎卻遠非如此。
根據內政部營建署106年截至9月份的數據,新北市政府已經拆除的違建數高達19,037件(該年度認定違建數為7,713),可見新北市政府在106年度不僅早已完成年度認定的數量,更已經進一步清理過去尚未拆除的違建數,光是新北市在106年度的拆除數量便為其餘五都的總和,即便以「拆」聞名的柯文哲市長治下,台北市在數據上也僅是以2,910件屈居第二。
筆者無意幫新北市政府多做辯解,只是回歸數據顯示,在 104~106這三個年度,其實新北市政府拆除的違建數都高達9成以上,而且三個年度皆為六都拆除數的第一名,可見若僅就「拆除違建」的效率來說其實新北市政府已經竭盡所能,再持續苛責地方政府,實是無助於問題的解決。
所以,就筆者看來問題恐要回歸到整體台灣租屋政策,畢竟整體台灣租屋市場的環境惡劣,仍需中央政府出手,包含內政部進行協調,甚至立法保障,畢竟我們可以發現到從中和縱火案所顯露的問題,根本不是「拆除違建數」,而是對整體租屋族的保障問題。
從租屋的租金來看,長期缺乏租金的政策控管,導致消費者在混亂的租金市場中只能屈就於惡劣的居住環境,劣幣驅逐良幣的惡性競爭,才會導致地方政府拆不勝拆,其實對於租金控管的問題,早已有不少媒體及民眾透過歐美先進國家的立法例向政府喊話,可惜相關保障仍付之闕如。
另一方面在整體資訊方面,台灣在房東與房客的資訊透明度仍有待進一步加強,這次中和縱火案的主嫌已經是三度縱火的慣犯,且有吸毒前科,可謂前科累累,但是若房東能提前掌握相關資訊,便能依據信用評級進行出租評估,或許便能降低危險發生的可能性,以德國為例,便是直接透過立法規定房東可以在承租時要求承租人出具起碼三項資料(包含:繳納租金的信用證明、工作證明、財務證明),房東可以依此作為出租與否的決定,可見台灣在整體租屋市場資訊的公開透明仍有待努力,否則下一個縱火犯仍可能在你我身邊。
身為租屋的青年,筆者可以理解民眾對於惡劣的居住品質是深惡痛絕,但光靠「拆」已經不能解決租屋市場結構性的問題,若劃錯靶心、開錯藥方,只會讓悲劇不段上演,畢竟連拆除違建效率如此之高的新北市都會面臨這樣的憾事,就遑論其他縣市也許正隱藏著更危險的問題,在中和縱火案之後,即便內政部營建署聲稱要全面清查,但若僅止於此恐怕仍是「杯水救火,無濟於事」,此刻恰恰應由中央政府出手,透過整體政策調整,去真正正視台灣租屋客的需求!
*作者為房屋仲介