近年假外資、真中資來台參與投標事件頻傳,民進黨立委林俊憲今(1)指出,若以一般外資、台資身份參與具有國安疑慮的政府採購案,主管機關往往無法第一時間查明,他將提案修正《採購法》,設置廠商資料庫,加強把關機制,補足國安漏洞。
現行「大陸地區人民來台投資許可辦法」規定,中資來台設立事業必須事先取得經濟部投審會許可,但工程會主管的《採購法》中,卻對中資沒有相對應的定義及規範,恐有中資透過第三地的假外資公司來台投標,雖能在事後查出予以終止契約,但若是涉及國安、機敏業務,已於事無補。
林俊憲質疑,對於多層轉投資稀釋股權或隱匿中資身份的企業來台投資具機敏性的投資事業,主管機關無法第一時間查明,等到接獲檢舉後才追查,卻已對國安造成不可逆的傷害。
因此,他將提出《採購法》修法,規範沒有在台投資設點的外國廠商,若參與具機敏性的業務採購,必須會同投審會書面審查,他還要求工程會與投審會應該建置資料庫,強化採購端的即時資訊流通。
對此,工程會企劃處副處長羅天健表示,已有發布函釋,對於具國安機敏性的業務範疇,可以排除外國廠商的參與,也等於排除中資投資,而履約期間若廠商從非中資而變成中資的話,也可終止契約,目前已與投審會洽談建置資料庫。
投審會執行秘書張銘斌也說,外資被中資收購的問題越來越嚴重,投審會會配合相關法制的修改,也會考慮修正「陸資來台投資許可辦法」加入相關管控機制。