當時更慘的是，除了要快搶錢以外，另一個台灣面對的更可怕問題，就是日本的匯率大貶值，而這又分成兩個階段，一是日本安倍首相的政策貶值（2012年開始），二是去年底（2016）至今，台灣因為怕被美國指控操縱匯率，而放任兌美金一陣狂漲。這個因素是台灣稅政改革，需要強化吸引台灣人與錢回流的重要原因，因為，長期放任台幣比日圓強勢，可能根本性地改變台灣產業在國際生產鏈中的競爭力跟位置，甚至以後連位置都沒有。
美日都降企業稅，台灣稅改需更快速反應
從以上兩個宏觀方向來看，可以看出蔡政府這次再執政的政策前瞻性與細膩性已有所進步。現在，擺在眼前的問題是，美國兩院都通過川普的減稅方案，雖然有一些細節還要繼續喬，但大方向是確定的，而最新消息是，日本也要有條件調降企業稅，以上這些都將對台灣的產業，發出新一波的衝擊，甚至可以斷言，像郭台銘董事長到美國大筆投資的事件，不會是唯一的大型企業案例。
因此，林前院長的降低內外資差異主軸，確實具有某種前瞻性，也受到驗證，不過，現在新的國際競爭局勢已經不同了，新上任的賴內閣應該思考的下一步是，如何在現有的稅改方案中，針對美國與日本的有條件減稅政策回應，例如，日本這次是針對員工培訓或加薪來有條件減低企業稅，而且稅率可從29.74%左右降到25%左右。這個回應，包括台灣的中小型企業營所稅是否需跟著此次稅改，與大型企業一步調高到位，或者保留盈餘稅是否能對應投資、人才，而可以更有彈性等等，這些即時戰略的問題，需要賴揆團隊的智慧與決斷力來解決。
*作者為大學經濟系兼任教授
