汪浩觀點:蔣介石如何應對「臺灣海峽中立化」?

2017-12-24 07:20

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韓戰爆發後,蔣介石很歡迎第七艦隊保衛台灣,甚至得意的自記「幸韓戰發生以後,國際局勢大變,美,英各國亦不能不改變其對華政策為我協助」。(資料照,時報出版提供)

韓戰爆發後,蔣介石很歡迎第七艦隊保衛台灣,甚至得意的自記「幸韓戰發生以後,國際局勢大變,美,英各國亦不能不改變其對華政策為我協助」。(資料照,時報出版提供)

1950年6月27日晚八點,美國駐台北大使館代辦師樞安奉艾奇遜國務卿命令緊急求見蔣介石,提交備忘錄說,因韓戰爆發,「美國第七艦隊已奉令阻止來自中國大陸以台灣為目標之攻擊」,該備忘錄同時請求蔣介石命令國軍停止針對中國大陸的一切軍事活動。備忘錄表示,「美國政府此舉之動機,不但出於其對於太平洋區域之和平及安全之深切關懷,並基於其對中國及台灣人民之未來自由與幸福之深切關懷」。蔣介石說詳細研究後會盡快答復。

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第二天早上,蔣在閱報後才得知,杜魯門總統昨晚在華盛頓還宣佈「台灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復,對日和約的簽訂或經由聯合國考慮。」

杜魯門將「台灣地位未定論」與「台灣海峽中立化」聯結,卻沒有預先告知蔣介石,蔣對此甚為不滿,當天自記「其對我台灣主權地位無視,與使我海、空軍不能對我大陸領土匪區進攻,視我一如殖民地之不若,痛辱盍極!」可是,蔣介石與其決策高層經一整天研討後,轉而認為美國此舉為一臨時緊急措施,而根本辦法必須雙方協商再定,因此,經蔣批准,外交部長葉公超於6月28日晚十時正式以備忘錄回復師樞安「中國政府鑒於美國政府來文之緊急性及其上項建議所涉中美兩國之共同利益,對此建議,在原則上表示接受;... 中國政府已循美方請求,頒佈必要命令,將上述海空軍事行動,暫予停止執行」。

該備忘錄特別指出「上述緊急部署,對於中國統治台灣之權力,及其反抗國際共產主義侵略與維護中國領土完整之立場,並無任何影響。」

葉公超又公開聲明「中國政府對於本月二十七日美國政府關於台灣防衛之提議,在原則上已予接受,並已命令中國海空軍暫行停止攻擊行動。」在公開聲明中,葉接受「在對日和約未訂立前,美國政府對於台灣之保衛,自可與中國政府共同負擔其責任。」不過,葉堅稱美國的提議「當不影響開羅會議關於台灣未來地位之決定,亦不影響中國對台灣之主權。」 在此聲明中,葉公超似乎默認,在對日和約未訂立前,美國在法理上對台灣負有某種責任。

2017-03-27-外交部長葉公超(左)與美國國務卿杜勒斯(右)在臺北交換批准之文件,並宣布《中美共同防禦條約》生效。  (取自國家檔案資料庫)
前外交部長葉公超(左)與美國前國務卿杜勒斯(右)在臺北交換批准之文件,並宣布《中美共同防禦條約》生效。 (取自國家檔案資料庫)

私底下,蔣介石認為「美竟命令其海軍巡防台灣海峽,以阻止任何方面對台之攻擊,實亦俄史達林所不料,此乃美國政府內容之變化。艾其生(艾奇遜)扶共抱俄之政策,已為其杜魯門及其朝野所不容,故有此澈底改變之大舉。」蔣介石將美國對台政策的改變「歸功於麥帥主張之正大與成功」,不過,他擔心「此策實為其不得已臨時之決策,決非艾其生等所能甘心者。然而麥帥及其陸海軍之大部主張,皆不贊成彼艾卑污之外交政策之所為,惟杜魯門並無一定之主張,難免他日不為彼艾所動搖,故危險仍在也。」可見,蔣介石歡迎杜魯門將「台灣海峽中立化」,並將此決策歸功於駐日盟軍統帥麥克阿瑟。

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