台灣社會面臨「少子化」人口斷崖，行政院長賴清德27日在行政院年終記者會上，宣示農曆年後，將提出「生生不息」方案，賴揆表示，行政院明年將提出育人、攬才、移民三項政策，希望將台灣生育率從目前的1.17人，提高到1.4人，他特別以台南市政府所提供私立幼兒園補助，一年補助7萬到7.5萬元，明年可以涵蓋52%的2-5歲學齡前兒童為例，強調詳細的預算規模，將在農曆年後公佈。
台灣社會明年初就進入「高齡社會」
賴揆表示，65歲以上人口已超過14%，台灣社會預計今年底或明年初，就會進入「高齡社會」，不僅如此，65歲以上老人人口數，已經等於14歲以下人口數，「這對台灣社會是潛在危機」，
他表示，目前台灣生育率1.17人而已，如果少子化趨勢繼續，台灣在2056年人口會降到2000萬以下，這對台灣國力影響很大，因此行政院明年提出育人、攬才、移民三項政策，希望將生育率拉高到1.4人。
未來將有0-2歲的幼兒照顧津貼及2-5歲學齡前幼兒園學費補助
賴揆表示，針對提高生育率部分，行政院將擴大育嬰與幼托補助，並且分為0-2歲的幼兒照顧津貼與托嬰補助，與2-5歲學齡前幼兒園學費補助，除了持續推動社區公托政策外，也會檢討提高「幼兒照顧津貼」。
賴揆並且以台南市執政經驗，強調「生生不息」方案，必須要發揮「公私協力」精神，避免政府擴大成立公托的同時，對私立幼兒園造成排擠效應，因此，「生生不息」方案，將會把私立幼兒園，加入公共化幼托政策，目標是讓家長把孩子帶到私立幼兒園，但比照公立幼兒園收費，讓非營利私立幼兒園的社會力量，可以持續發揮。
賴揆表示，目前教育部已在研議調高幼教老師薪資，未來幼兒園給付標準，會依據非營利幼兒園經營成本，加計5%獲利計算，由於每個縣市經營成本不同，因此補助規模，會依據私立幼兒園所在位置，給予不同補助，
「至於，從哪縣市開始？非營利幼兒園成本抓在哪裡？農曆過年後，行政院會進行完整報告。」
賴揆表示，目前擴大幼托補助，所涉及的預算規模，目前還在精算當中，但以過去擔任台南市長經驗，他初任市長時推動公立幼兒園免學費，私立一年補助一萬元，目前台南市政府仍維持公立免學費，但私立擴大為3萬元。
賴清德:台南推公立幼兒園免學費，52%學齡前兒童可以受惠
賴揆表示，明年私立幼兒園公共化，台南市大概抓7萬到7.5萬元補助，以台南市山上、大內、將軍、北門、玉井等偏遠行政區，經營成本沒有這麼高，大約三到四萬元，就可以做到私立免學費，台南市區則必須要7萬到7.5萬元才能免學費，因此，「不是每一間幼兒園，都可以進來，台南市政府預估，明年政策執行後，有52%學齡前兒童可以受惠。」
賴揆表示，他了解國人對友善生育環境（生生不息政策）很關心，但上述私托公共化政策，行政院目前仍與教育部討論當中，包括經費多少、預計受益人數等等，目前還沒有結果，預計農曆過年後，會有完整計畫。
在攬才政策方面，行政院將持續推動《外國專業人才延攬聘僱法》與《產創條例》，讓外籍專業人才可以取得永久居留與申請國際歸化，賴揆表示，目前台灣的《出入境移民法》，將出入境與移民綁在一起，對於政府移民攬才政策規劃相對不利，因此，行政院將會訂定新的《移民法》，讓前瞻移民政策獨立立法，預計明年會提出。
