其實，台獨黨綱這個「民進黨神主牌」有內外多重面向意義。一方面，固然有像邱義仁、林濁水等人視之為不可遺棄的神主牌、要去去推動的理想，但另一方面它也是綠色政治菁英想操作的議題──陳水扁就是操作這個議題的能手。
從中研院、政大選研中心的長期民調趨勢清楚呈現，在國族認同上，台灣認同持續往上而中國認同走下坡，尤其是在年輕族群特別明顯。在這種趨勢下，綠色政治菁英當然不會放棄「神主牌」，而蔡英文政權也得利於這個神主牌。這是個兩面刃，一方面在面臨北京壓力時，藉神主牌可以很容易整合、動員抗中的民意能量；另一方面，像林濁水諷刺陳水扁的「他從廢台獨轉到台獨衝衝衝，衝得美國火冒三丈」，政治菁英未來也不會停止這類政治操作，而這種為政治利益而在台灣主權上冒進的作法也為台灣帶來風險。
若想當雞，你的群眾在哪裡？
至於綠營路線問題源於一九八○年代初黨外年輕黨工（邱義仁等人為代表）批判黨外重要領導人康寧祥在立法院審查時放水（所謂「康放水」），以及挑起「雞兔同籠」問題。「雞兔」是大家都熟知的數學題，在這裡是指：黨外運動者包括為理想奮鬥的「雞」和只重現實利益的「兔」，雞兔該同籠、牛驥要同皁嗎？
批判康寧祥與雞兔問題，一方面固然有政治團體內世代之間權力鬥爭的成分在內，但更重要是抗爭路線的選擇。當年《新潮流》大將、黨外年輕黨工吳乃德說：「雞就是那些其政治行動的目標在改革或反抗整個體制，改變或反抗基本政治（或經濟）結構的黨外……所謂兔，就是那些雖然不屬於國民黨權力系統的一份子，可是其政治行動並不以改變或反抗政治基本結構為目標。」當時年輕的台北市議員陳水扁就被視為「雞」，而另一個經營情色三溫暖的台北市議員林文郎就被批為「兔」。
如果不甘於只當那些習於傳統選民服務、卻無能挑戰黨國統治基礎的「兔」，那麼黨外要從哪裡發掘支持者、要如何去結合社會上其他新興力量？到底進步的黨外群眾在哪裡？
1980年代初期正是台灣經快速發展、社經結構劇烈轉型而且矛盾層出不窮之際，新潮流等黨外運動團體在勞工、環保、農民、校園各個矛盾強烈的領域發現衝突的動能，反對運動者為了開闢新戰場，積極介入社會運動。政治社會學者吳介民曾指出：「反對運動者嘗試將間歇而零碎的社會抗議集體行動，轉化為具有持續性和批判性的政治力量。」他引用19世紀戰爭理論家克勞塞維茲（Carl von Clausewitz）的話：「政治是目標，戰爭只是達成該目標的手段，而且手段絕對不能孤立於目標的思考之外。」若把「戰爭」換成「社會運動」，亦即一切社運就是為政治服務。
1992年立法院全面改選，當時民進黨主席許進良提出「選舉總路線」，要將民進黨由「運動政黨」轉向「專業選舉政黨」。逐漸地，社運愈來愈為政治服務。國民黨還執政時，公民團體與民進黨還有國民黨這個共同的「主要敵人」，政社雙方矛盾還可以擺一旁；當民進黨執政後，公民社會與政治社會的矛盾不能簡單地用「藍綠」來解釋。這種矛盾的激化表現在蔡英文政府第一任面臨公投大挫敗，而今年蔡政府還要面臨另一波公投挑戰。
內部社會攺革與外部中國壓力交纖
民進黨「頭號軍師」邱義仁點出從黨外到民進黨這半世紀來面臨兩個大問題：中國與台灣問題，政治與社會問題。如今，內在社會改革、外部壓力與國際地位問題更交錯在一起，對民進黨政權形成更大的挑戰──半個世紀前，這兩個問題都是黨外抨擊國民黨的利器，甚至是提款機，如今卻成了民進黨政權必須嚴正對待的考驗，也是蔡英文政權得防範的破口。
