而在幾天後，坎貝爾在一場視訊研討會上直接表達「美國會維持跟台灣強而有力的非官方關係，但不支持台灣獨立」，馬上被有心人士操作為「民進黨台獨黨綱的一大挫敗」，國民黨人士更是欣喜不已，彷彿認為中華民國又「復活了」，讓人啼笑皆非。
針對國際關係的基本態度，除專注聆聽其話語外，更要聽懂其話中話，同時也要搭配其實際作為。
坎貝爾「否獨」言論並非美國官方第一次表達
坎貝爾此次稱「不支持台灣獨立」並非美國官方第一次表達，早在90年代美國前總統柯林頓（Bill Clinton）時期，就為了攏絡中國進入世界貿易組織（WTO），而說過類似的言論。
然而30年過去了，美國與中國的關係已出現天翻地覆的改變，過去對於以經貿改變中國政治制度的美好幻想已在美國不復存在，這是眾人皆知的事。在大前提與整體戰略大相徑庭之下，同樣一句話以常識判斷如何有相同的含義？又加之搭配坎貝爾的前後文，其真正目是否係針對中國企圖武力侵略台灣的清晰威嚇？
再者，美國總統拜登（Joe Biden）在競選時也曾稱要維持與台灣發展「非官方」關係，然而實際而言，美國軍機確實破天荒降落台北松山機場、台灣與美國間的外交人員確實可以正常互訪並打破以往的外交限制，台灣現況明顯是比「非官方關係」更上一層樓的「準國家關係」。而以美國近來正式的稱呼，我們係“Taiwan”而非國民黨所稱”ROC”，這些都是美國沒有說，但確實有做的事情。
國民意識與國家意識將是「定海神針」
台灣在今時今日已擁有幾乎所有獨立國家應具備的條件，但由於歷史因素仍使用與台灣現狀不符的《中華民國憲法》而仍未成為正常國家。台灣人是否能「讓台灣成為台灣」，除國際間客觀因素幫助外，台灣人自身的台灣人意識、國民意識與國家意識將會是國家正常化是否能成功達陣不可或缺的「定海神針」。
＊作者為台灣制憲基金會執行長。
