德國大麻合法化?各政黨大麻政策躍升為9月大選焦點

2021-07-12 18:00

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「大麻合法化」成德國9月大選重要議題。(取自pixabay)

「大麻合法化」成德國9月大選重要議題。(取自pixabay)

「大麻合法化」在德國政壇日漸受到關注,從曾經的邊緣爭議躍升為9月大選的重要議題。德國近年的大麻政策以逐漸開放為主要趨勢,在疫情期間對大麻的高需求,或許也加速了相關政策的轉變——德國聯邦議院在6月21日舉行聽證會,聚焦在「娛樂用途大麻合法化」的可能性;自7月7日起,德國藥局也可販售德國產的醫療用大麻。

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減少支出又增加收入,德議院討論「大麻合法化」

德國聯邦議院衛生委員會在6月21日舉辦了暑期休會前最後一場聽證會,不同於過去幾個月的多數聽證會,這場會議無涉新冠肺炎疫情,而是以「大麻合法化」為主題

由於聯邦議院在7月、8月休會後,緊接著就是9月聯邦大選,因此這場「大麻」聽證會不僅是本屆最後一場,更是大選前最後一場。本次聯邦大選因現任總理梅克爾宣布不再追求連任而備受矚目,被外界視為當代德國政治重要分水嶺,而在這場關鍵大選中,各政黨的「大麻政策」也獲得前所未有的關注。

大麻(取自Pixabay)
德國2021大選前最後一場衛生委員會聽證會,主題不是疫情而是大麻。(取自Pixabay)

本場衛生委員會聽證會由自由民主黨(FDP)黨團提案,主題是「成人可否合法為娛樂用途使用大麻」,以及德國產大麻是否具有出口的潛力。自民黨一向主張市場自由與去管制化,因此就經濟與商業的角度支持大麻合法化。

大麻在某些國家屬於合法毒品,為何在台灣卻被嚴格禁止呢?(圖/取自Unsplash)
大麻在某些國家屬於合法毒品,為何在台灣卻被嚴格禁止呢?(圖/取自Unsplash)

自由民主黨毒品政策發言人辛伯格(Wieland Schinnenburg)對《德國之聲》表示,在德國有約400萬人持續使用大麻,他們卻必須仰賴黑市,因此他們購得的產品完全沒有安全保障。辛伯格也指出:「如果大麻可以正式銷售,國家也可以獲得稅收,這筆錢可以妥善運用於毒品防治。」

那所以大麻合法化到底能為政府帶來多少錢?杜塞道夫大學(Heinrich Heine University Düsseldorf)經濟學教授豪卡布(Justus Haucap)在2018年決定好好計算一下。據其統計,大麻合法化一方面能漸少警察與司法體系的支出,另一方面能增加稅收,總共可為聯邦政府帶來26億歐元(約新台幣878億元)。

德國知名經濟學家豪卡布(Justus Haucap)。(取自個人網站)
德國知名經濟學家豪卡布(Justus Haucap)。(取自個人網站)

黑市熱度不受疫情影響,歐洲人抽得更純

顯然,過去50年來官方主導的「反毒運動」完全沒有降低大麻的供應量或需求量,在新冠肺炎爆發以來,歐洲社會更是對大麻維持高需求,也使黑市一片欣欣向榮。根據歐洲藥物和藥物成癮監測中心(EMCDDA)在6月中旬發布的報告,儘管在疫情期間多處有封城、國界封鎖等政策,但是歐洲藥物市場卻絲毫不受衝擊,在2020年初,歐洲黑市流通著相當多樣的藥物,就成份而言,純度和刺激性物質也逐漸升高。

整個歐洲的非法藥物交易,據估計約有300億歐元(約新台幣1兆128億元)規模,而就如同世界上其他地方,在這些非法藥物中,最大宗的品項就是大麻,遠遠超過其他非法藥品。縱使大麻被歸類為非法藥物,約30%歐洲人一生中曾至少使用過一次大麻,單看德國的數字也相去不遠:15至64歲間的德國人中有超過25%抽過大麻。

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