「當我們談到整合,必須清楚認知到,這樣的整合不會失去國家地位和主權」,白羅斯(白俄羅斯)總統盧卡申科9日強調,在尋求經濟整合時,不等於要併入另個國家,並坦言與俄羅斯尚未達成「俄白聯盟」的任一整合計畫。
俄白聯盟(Union State)是白羅斯與俄羅斯1999年簽訂條約成立,目標是建立類似邦聯或政治統一實體,包括使用共同貨幣、賦予相同公民身分,以及進行軍事合作,不過雙方目前聚焦在經濟整合部分。
白羅斯外交部長馬凱(Vladimir Makei)先前接受俄羅斯國營的「今日俄羅斯」(RT)電視台訪問時直言:「我們(俄白)國家的未來由聯盟條約決定...... 條約說要建立聯盟,在多個領域進行緊密多元利益合作。」
Minsk ready to restore relations with Vilnius with no preconditions, says Lukashenko:https://t.co/n5qFr08Vwi pic.twitter.com/LoMN5b3o70
— TASS (@tassagency_en) August 9, 2021
經濟整合要價格對等
馬凱表示,條約讓雙方可以制定聯合政策、協調政策,或在具體領域執行共同政策,像是關稅及稅務部分,「用意是建立共同的經貿領域...... 我們應從此部分開始推動,從日常建立常態的跨邊境合作,不用靠人工加快程序」。
俄羅斯政府7月15日發布聲明稱,俄羅斯總理米舒斯京(Mikhail Mishustin)與白羅斯總理格羅夫臣科(Roman Golovchenko)就經貿合作,以及推動俄白聯盟整合進行協商。
「若我們是聯盟,要看見未來,必須要有相同價格」,盧卡申科(Aleksandr Lukashenko)9日在「與總統大對話」年度記者會上強調,「任何聯盟的條件都要對等,但若俄羅斯天然氣價格比白羅斯的便宜2、3倍,這要怎麼整合?」
想掌握飛機維修產業
盧卡申科提到,白羅斯和俄羅斯正合作為雙方企業和人民建立相同條件,「我們同意市場條件,但條件應相等」。白羅斯堅持展開全面經濟合作,特別是飛機維修產業,盧卡申科稱,白羅斯希望能取代外國製造商,生產飛機備用零件。
「這與合資持有卡車製造公司KAMAZ與MAZ的情況不同」,盧卡申科表示,「每件事都要平等,就像是去和德國及美國談判一樣」,並稱白羅斯保有科學和製造工業,有利於俄羅斯多項領域發展。
MAZ是白羅斯國營的卡車製造公司,KAMAZ則為俄羅斯的上市公司。俄白聯盟秘書長梅津采夫(Dmitry Mezentsev)7月27日稱,雙方協商整合很成功,但也坦言仍有分歧,「很明顯經濟整合對聯盟而言很重要」。
還沒準備好聯合建軍
不過盧卡申科9日直言,整合不代表白羅斯要失去國家地位和主權,「我們從未反對建立更密切的聯盟,只是我們會保留距離,俄羅斯也是」。普京(Vladimir] Putin)7月13日說,俄白聯盟的整合像是歐盟整合,俄羅斯和白羅斯仍保有主權。
除了經濟整合,俄白聯盟也尋求政軍整合,盧卡申科透露,雙方會在2021年9月舉行的「西方演習」(Zapad 2021)有具體合作,並坦言制定聯盟憲章是首要任務,且白羅斯和俄羅斯都未準備好成立聯合國防部。
「我們要先有基本法規:憲章,所有項目必須寫進其中」,盧卡申科強調,在完成制定憲章前,成立聯合國防部言之過早,「不只我們這樣想,俄羅斯也還沒準備好」。另外,聯盟整合計畫有28項,但雙方還沒達成任何一項。