其次，國際社會要加緊國際政治協議的制定。國際安全秩序依靠國際協議約束，傳統國際安全講究「以暴制暴」的威懾策略，對於核不擴散的威脅主要使用最小威懾、戰爭策略、軍備控制等辦法。針對日本排廢的非傳統安全問題，國際社會不能以同態方式進行制裁，但可以確立政治協定，以替代方式進行，如阻斷核設備供應。由此，類似日本排廢的行為，會因為受到制裁威脅而受到約束。
再次，國際社會要加強對「流氓國家」的制裁。因為一旦出現制裁無力，相當於宣告國際社會默認「流氓國家」的行為。「流氓國家」也因此變得更加肆無忌憚。因此，對「流氓國家」的制裁關乎國際社會對相關安全問題的重視及聲譽。
最後，國際社會要加強非政府組織的作用。非政府組織的靈活性與輻射範圍，是推動國際事務的優勢。例如，跨國人權倡議網路，從點名批評，到發現問題根源、進行資源動員的處理方式轉變，對於國際人權事業推動起了很大作用，類似地，健康安全方面的非政府組織也同樣可以聯合日本國內外的相關組織，對日本進行抗議批評以及動員活動。因此，要聯合全球範圍內的非政府組織，使得其對全球健康安全問題有促進作用。
＊作者為國立臺灣大學政治學系博士研究生；南京航空航太大學國際戰略與安全研究中心助理研究員。
