美國將對進口太陽能模組及電池課重稅,引發各國重視,國內也擔憂台廠受影響。經濟部長沈榮津今(24)日與媒體餐敘時被問及此事,表示台廠由於在雙反後就已開始分散市場,此次美國課防衛性關稅,初估產業損失金額約4.3億新台幣,「衝擊不大」,接下來可以繼續透過國內市場練兵、並持續分散出口市場。
美國太陽能業者向美國政府申訴國內產業受外國低價產品影響,美國貿易代表署(USTR)調查後於22日宣布,將對所有進口太陽能電池與模組課徵防衛稅,第一年稅率30%,後續逐年降為25%、20%及15%,電池則另外享有2.5GW免稅額度。太陽能之外,美國也對外國進口洗衣機課重稅、並實施進口配額限制。調查結果公布後,韓國、中國政府都表示不滿,並揚言將循世界貿易組織(WTO)申訴管道反制。
估計損失4.3億 經濟部:業者先在國內練兵,之後再分散市場
根據貿易局統計,台產太陽能產品外銷美國以電池為大宗,2016年佔美國整體進口量45.7%,另外模組則佔2.54%。面對媒體詢問台廠影響程度,沈榮津表示,台廠都已在2012年美國對中國祭出雙反時開始分散出口市場,據目前掌握受影響金額僅4.3億新台幣。
沈榮津說,台灣太陽能電池年產量12GW,其中4GW出口、8GW留在國內,8GW中又有一半是高效能電池,業者能透過政府再生能源政策在國內內需市場練兵,從電池往模組、系統拓展,之後再持續分散出口市場,「問題就都解決了。」
據了解,目前美國市場僅佔台廠太陽能電池出口0.5%,2017年出口金額3.1億台幣、裝置容量45MW,另外出口至美模組金額也僅1.2億,裝置容量4.4MW。官員認為,若美國開出2.5GW的免稅額度,台灣「應該可以分到」,但還是要關注其他國家在產品進入美國市場受阻後,對台灣產品出口到他國是否會有影響。
至於美國祭出防衛性關稅對全球貿易局勢的影響,沈榮津指出,防衛性關稅全面性對進口產品課稅,影響很大,在這樣的國際趨勢下台灣之後也要進一步檢討產業分散風險的方式,好比汽車升級電動化、自動化,或無人駕駛等。沈榮津說,過去整車、零組件及汽車電池產值分別都有2000億,未來會繼續朝電動化、智慧化方向發展。