美國總統川普1月30日宣布,位在古巴關達那摩灣的美軍監獄仍會繼續運作,此舉不僅意味前總統歐巴馬執政8年期間致力推行的「關閉關達那摩灣監獄」計畫付之東流,也引發不少撻伐聲浪,曾參與建立與經營該監獄的美國官員和軍事律師紛紛警告,若川普執意繼續使用該監獄,將可能重蹈過去支付於該監獄逾60億美元巨額開銷「錯誤」,嚴重損害國家利益及危害國家安全。
早在2016年總統競選期間,川普就放話要在關達那摩灣(Guantánamo Bay)監獄裡「塞滿壞傢伙」。他1月30日發表國情咨文時兌現競選承諾,簽署繼續使用關達那摩灣監獄的行政命令,並預測很快就會有很多新囚犯飛往古巴,被關進該監獄。
川普的這項命令引來諸多憂慮,曾在前總統小布希(George W. Bush)時期擔任協助建立該監獄和運營軍事法庭的相關人士皆提出警告,表示繼續運作關達那摩灣監獄將會適得其反,除了耗費巨額資金、分散軍力,還可能會變相地為世界各地的恐怖組織、恐怖分子提供「招募士兵」的管道。
監獄開支耗錢費力 1年3億只能養1名囚犯
2002年1月,美國在關達那摩灣美國海軍基地設立1所監獄,專門關押九一一恐怖攻擊事件後,美軍在全球反恐行動中逮捕的嫌犯,「關達那摩軍事委員會」(Guantanamo military commission)負責審理。委員會前任首席檢查官戴維斯(Morris Davis)上校表示,「關達那摩軍事委員會一直以來被我們搞得一團糟,已經到了無法挽回的地步」。
現已退役的戴維斯表示:「我們在關達那摩灣投入約65億美元(新台幣1900億元),得到了什麼?我們只是在浪費金錢。這些傢伙原本可以被安置在聯邦監獄裡,而那開銷只占成本的一小部分。此外,我們還有1000多名專門負責拘留行動的部隊人員,他們原本可以被派遣至其他地方、進行其他任務……在這些審訊中,我們已透支全世界對我們的信譽。」
根據人權組織「人權第一」(Human Rights First)估計,每年在關達那摩灣監獄關押1名囚犯的平均花費超過1000萬美元(約新台幣3億元),反觀在美國聯邦重刑監獄則為7萬8000美元(約新台幣220萬元)。
關達那摩灣監獄成立至今共監禁780人,但只有3名罪犯在此被定罪,而另1名涉嫌參與「1998年美國駐東非國家大使館爆炸案」的恐怖分子蓋拉尼(Ahmed Ghailani),則是被移至美國聯邦法院審判後才被定罪。目前,已有700多名囚犯被轉移至其他國家。剩餘的41名囚犯之中,其中23人在沒有面臨指控或審判的情況下被無限期拘留。