2.過去國民黨執政時期，兩岸曾簽署《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》，根據該協議第9條，雙方同意建立重大檢疫檢驗突發事件協處機制，並及時通報、快速核查。民進黨政府上台後，因拒絕接受「九二共識」，上述協議和機制即無法發揮正常功能。
「九二共識」當初就是為了解決兩岸的事務性問題而形成，現在要蔡政府接受這個兩岸對話的「通關密語」是不可能的。因此，要處理果蟲爭議，就必須另外建立協商的管道，且球是在對岸那邊。若對岸基於政治考量，接二連三拋出水果問題，則除非對岸因其它政治考量讓步，否則改弦更張的可能性很小。
此外，台美關係近期成為國際社會的關注議題，亦是促使對岸啟動對台「水果戰」的重要因素。隨台美關係升溫，預期中共將繼續在兩岸關係製造新的議題。表面上，中共批判蔡政府「倚美謀獨」；實際上，是擔心台灣的「聯美抗中」，尤其是台美軍事合作。換言之，對岸嘴上的「謀獨」是虛，「倚美」是實，因為對岸理解蔡政府不會搞「法理台獨」，美國也不會支持台灣走這條險路。
最後，中共早就不把台灣內政作為對台決策的重要考量。此時祭出「水果牌」，意味對岸並不在乎民進黨利用民怨打「反中牌」，以致對國民黨主席選情造成不利影響；相反地，國民黨主席選舉繞「統一」及兩岸「和平協議」打轉，並非中共所樂見。習近平是站在「中華民族偉大復興」的戰略高度，看待兩岸統一問題；兩岸關係的進程，必須和「兩個一百年」的發展目標相向而行。解決台灣問題目前還不在習的「議程表」上，所以他不希望有人打亂他的這盤棋局。
但「無心插柳柳成蔭」，水果事件果然轉變了國民黨主席選舉的風向，4位參選人居然一致對外，把矛頭指向執政當局。大陸政策過去本是國民黨的強項，現在居然變成國民黨的「阿基里斯之踵」（Achilles’ heel），實在令人難以想像。我認為，主要是因為國民黨提出的主張，「務虛」大過「務實」，沒有說清楚對國家利益和民眾福祉的好處。
有大陸學者指出，這次中共再對台灣水果下禁令，是對植物防控風險正常的管控措施，因此是「技術性問題，非關政治因素」。我認為，理論上應該如此，但實際上卻並非如此。經驗告訴我們，兩岸關係發展至今，幾乎所有的分歧，都是運用政治手段才能解決；換言之，政治因素也能發揮正能量，而非只是扮演干擾的角色。
我始終認為，兩岸執政當局有能力解決兩岸自己的問題。蔡政府目前以「多吃」和「補貼」來面對中共的水果禁令，這是「救急不救窮」的作法，正本清源是提出對岸可接受的復談方案；而中共更應主動釋出善意，提供台灣任何可以進行溝通的機會。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
