因此,台積電、三星該不該交出數據、交出數據後的利弊得失與風險,應該是非常明確。
美國是用一個非常光明正大的理由:透明化、解決晶片荒,來要求廠商交出數據,當然,這是百分之百的謊言,因為完全不是那麼一回事。
這波全球晶片荒有幾個不利因素同時出現,從美國發動的貿易戰、科技戰、半導體禁運制裁、供應鏈重組與亂象,到新冠疫情衝擊、諸多汽車大廠「錯砍單」導致產能移轉等,都對晶片荒有一定的「貢獻」,與半導體廠商業數據「透明化」與否毫無關聯。
試問:過去多年,沒有任何半導體大廠要公開這些商業數據,更沒有一個「中央指揮系統」(如這次強迫廠商交數據的美國政府)收集數據,但半導體市場還是正常運作,達到供需平衡。因此,美國的理由完全不成立。
退一步看,即使半導體廠商交出數據給美國政府後,美國政府難道就能藉此調動、決定這些半導體廠商的生產決策,藉此紓解晶片荒嗎?何時美國政府把三星、台積電等半導體廠都「收歸(美)國有」了?如果就產能不足,作不到就是作不到,拿這些數據又如何能解決晶片荒?
美國顯然非常重視此事,一付非要廠商交出不可的態度;據說美國準備引用國防生產法迫使廠商屈服,因此必要時可祭出各種制裁,而舉世皆知美國「長臂管轄權」的鴨霸與威力,大部份國家都沒有說不的能力與權利;美國在半導體設備與技術上居掌控地位,半導體廠商更無對美國政府說不的膽量。
中美科技戰之後,美國驚覺本身的半導體製造能量不足,原先無意赴美投資的台積電,在美方的「邀請」(或是壓力)下已赴美投資設廠,而且計劃持續擴大。當時就有人認為美國把台積電拉過去設廠,等於取得技術,也削弱台灣的「護國神山」地位與重要性,這次則更傳出要廠商交出商業機密的數據,而且對不從者就祭制裁、十足流氓口氣,顯然美國掌握並拉高尖端半導體製造之企圖強烈又急躁。
只是美國如此再三施展「吸星大法」─強要其赴美設廠不夠,還要廠商交出商業數據,讓人想到美國對中國強迫外商技術移轉的一再批判:美國的作法有多大的差別?有更高尚嗎?還是就五十步與百步之差?而對台灣而言的重點則是:台積電能抗拒美國要求嗎?數據交出去又有多大的負面影響?