新冷戰》美國中央情報局設立「中國任務中心」,「傾全局之力」鎖定中國

2021-10-08 09:01

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美國中央情報局長伯恩斯(William Burns)(AP)

美國中央情報局長伯恩斯(William Burns)(AP)

美國中央情報局局長伯恩斯6日宣布,將在內部設立一個「中國任務中心」,以強化對中國的情報蒐集工作,反制中國對美國的間諜活動。《華盛頓郵報》指出,中國將成為中情局的「頭號目標」,設立中心顯示華府高層正全力備戰,與中國進行全方位、長時間的競爭與對抗。

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伯恩斯(William J. Burns)告訴中情局(CIA)員工,新成立的「中國任務中心」(China Mission Center)是要「進一步強化我們的整體工作,應對美國在21世紀最重要的地緣政治威脅:敵意不斷升高的中國政府。」

對抗中國必須動用中情局「全局之力」

中情局高階官員表示,對抗中國必須動用「全局之力」,有如冷戰時期的美蘇對抗。而且中國是比蘇聯更為強大、更複雜的對手,因為它經濟規模龐大,與美國經濟密切相關,影響力也遍及全球。正因如此,對抗中國需要動用中情局在每一個層面的資源。

美國中央情報局總部大廳地板上的中央情報局標徽。
美國中央情報局總部大廳地板上的中央情報局標徽。

就如當年對付蘇聯,中情局將為「中國任務」指派更多官員、語言學家、技師與專業,在世界各個國家蒐集相關情資、抗衡中國勢力。中情局也將徵召、訓練更多具備中文語言能力的幹員。未來伯恩斯也將每周與中國任務中心的主任、局內其他高階主管會面,擬訂一致的策略。

歐巴馬(Barack Obama)時期的中情局長布瑞南(John O. Brennan)讚許伯恩斯的決策:「如果中情局要針對一個國家設立任務中心,那個國家非中國莫屬。中國有全球性的野心 ,對美國的國家利益與國際秩序構成無比嚴峻的挑戰。」

中情局核心任務從反恐轉向中國

2001年九一一恐怖攻擊事件之後,中情局全力滲透、破壞恐怖組織網絡。不過從伯恩斯的前任哈斯佩爾(Gina Haspel)開始,中情局將逐漸將重心轉往所謂的「硬目標」(hard targets),除了中國之外,還包括俄羅斯、伊朗與北韓。

美國中央情報局(CIA)總部(Wikipedia / Public Domain)
美國中央情報局(CIA)總部(Wikipedia / Public Domain)

中情局4年前在龐畢歐(Mike Pompeo)擔任局長期間,分別為伊朗與北韓成任務中心,應對兩國引發的核子/核武危機,未來將改組、整併為區域性的近東與東亞任務中心,並加強與盟邦合作。

除了設立中國任務中心,伯恩斯也將改革中情局的架構與聘僱流程,以吸引更多優秀人才,例如將新進人員晉用流程從2年縮短至6個月。中情局將任命一位技術長(CTO),並召募民間科技專家進行1至2年的合作計畫,希望藉此追上商業科技突飛猛進的步調。

伯恩斯現年65歲,1982年進入美國國務院,服務長達32年,曾經擔任駐約旦大使、駐俄羅斯大使、副國務卿,曾負責進行多項秘密外交工作,2008年晉升為美國外交團隊最高位階「職業大使」(Career Ambassador),2014年退休,轉任卡內基和平基金會( Carnegie Endowment for International Peace)董事長。2020年拜登(Joe Biden)贏得總統大選,與他淵源甚深的伯恩斯也重出江湖,今年3月19日接掌中情局。

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