中國加入世界貿易組織20年:「入世」與「與黃金二十年」如何改變中國與世界

2021-11-11 18:00

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中國經濟受到新冠肺炎疫情影響而一度重挫。(AP)

中國經濟受到新冠肺炎疫情影響而一度重挫。(AP)

請將時鐘撥回20年。

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「啪!」一位身穿白袍的阿拉伯官員手中的木槌落下,掌聲響起。敲錘者是世界貿易組織(WTO)第四屆部長級會議主席、卡達財政、經濟和貿易大臣卡邁勒,而這一刻標誌著中國正式加入世界貿易組織。時間是2001年11月10日。

20年光陰荏苒。

就在卡邁勒木槌下落的四個月前,時任國際奧委會主席薩馬蘭奇向全世界宣佈2008年夏季奧運舉辦地,他打開信封唸到:「Beijing」——北京,會場同樣掌聲四起。

「入世」與「申奧」,20年前的這兩個畫面印刻在眾多當代中國人的腦海中,成為深刻的集體記憶。北京奧運被中國官方看作自我展示的絶佳契機,一如1964年的東京奧運和1988年的漢城奧運,文化相近的三個東方之國,都將舉辦奧運作為宣告「國家崛起」的宣講臺。

雖然不似奧運開幕式的煙花那樣絢爛奪目,但中國「入世」對這個國家乃至世界的改變,深刻而廣泛——西方發達國家剝離中低端製造業,而中國則全面承接。西方國家佔據全球價值鏈高端,經濟高歌猛進,但是各國藍領階層卻被經濟大發展「拋下」,最終導致保守主義思潮興起,以至於甚至出現極右政治登臺現象;中國經濟也迎來高速發展的巨變,但伴隨而來的是高汙染、低保障,低投資效率等等弊端,而經濟崛起後這個「異質」的中國開始與整個西方變得關係緊張,以致「新冷戰」說法甚囂塵上。

其實,在中國「入世」與「申奧」兩個時間點正中間,還發生了一件影響甚至更大的事——九一一事件。很多分析人士認為,這場恐怖襲擊讓美國將資源和精力都投向中東和泛伊斯蘭世界,並同時與潛在的戰略對手中國握手言和,使中國意外地在「入世」之始又喜逢一扇「機遇之窗」。

然而,20年後,這扇窗戶似乎業已關閉:美國完全撤出阿富汗, 並基本從中東撤出,甚至說服多個海灣國家與以色列實現關係正常化,基本完成從「反恐戰爭」脫身,開始集中精力與中國「競爭」。中美之間關稅高懸,科技壁壘高築,世界貿易組織也在停擺的危機和改革的呼聲中,艱難轉型。

在人們紛紛關注中國未來20年在WTO又會面對什麼的時候,瞭解一下中國「入世」之路或許可以提供某些借鑒。

入世之路與黃金二十年

WTO的前身為關稅暨貿易總協定(GATT)。1971年中華人民共和國在聯合國大會上「恢復」席位,根據GATT,北京方面本可以順理成章加入GATT。

根據後來主持中國「入世」談判的龍永圖回憶說:「當時思想不夠解放,認為那是一個富國俱樂部,是由西方國家主導的,對我們也沒什麼好處,就決定不加入了。」

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