國內4大公投電視說明會攻防激烈，為讓民眾得到充分資訊作出理性決策，中選會預計各辦理5場意見發表會，由於各方陣營定調正面對決，也讓首場公投說明會淪為泛政治化的「眾聲喧嘩」。
俄籍批評家巴赫汀提出「眾聲喧嘩」（Heteroglossia）一詞，直指人類使用語言、傳達、理解的過程中，充斥各種制約、分化、矛盾等現象，最終產生缺乏對話「共識」；如同公投說明會已跳脫理性討論，反而充斥政治意識。
首場說明會依照公投提案順序，分別針對重啟核四、反對萊豬、公投綁大選、藻礁遷建，正方除公投發起人包含在野立委，反方則是執政部會首長，也讓說明會一開始就站在政治對立面。
第一、以核四公投來說，探討「發電困境」相對缺乏，綠營反而聚焦藍營從封存到重啟的政治轉變；第二、反對萊豬，針對「食安問題」也已離焦，綠營依舊模糊藍營在反萊豬與不反萊牛的經濟差異；第三、公投綁大選，討論「民主正當性」枝微末節，凸顯綠營在2018年7大公投綁定大選的昨是今非；第四、藻礁遷建，暴露「環境保護」的短視近利，也讓綠營整體的能源轉型捉襟見肘。
公投恐淪政黨對抗戰場
4大公投受到政治正確影響，導致以「4個同意」與「4個不同意」作為政黨訴求，普羅大眾恐將失去務實思考空間，在選舉倒數時刻的藍綠造勢宣傳，不僅壓縮了公民團體的輿論聲量，也讓「直接民主」與「民粹主義」形成一體兩面。當藍綠政黨都以對方換了位置就換了腦袋作為立論基礎，4大公投自然失焦變調，透過政治口號迫使人民受到召喚而集中票數，公投主文自然遭到忽略，最終你我可能只會記得投了同意與否。
一場公投說明會既無法體現議題本質，反讓民主社會的意見不等值，尤其充斥藍綠政治角力的焦土對決，透過言語交鋒「凌駕議題」，也讓後續說明會的舉辦恐將充斥對正反方的人身攻擊與意識形態；公投議題討論至此淪為眾聲喧嘩，形塑政黨對抗的另類戰場。
公投說明會若淪為泛政治化的「眾聲喧嘩」，自然無法激起公共領域作通盤討論，忽略普世價值的政策理性，反而淪為選舉辯論的本位主義。
＊作者為新聞研究所博士班學生
