儘管國內與國際反彈聲四起,美國總統川普8日下午(台灣時間9日凌晨)將正式宣布對進口的鋼鐵、鋁製品分別加徵25%、10%的懲罰性關稅。不過為了「國家安全」考量,新稅對加拿大與墨西哥暫緩實施30天。另一方面,川普7日在推特上對中國叫陣,要求北京當局遏阻智慧財產權剽竊歪風、縮小對美國貿易的鉅額順差。
白宮國家貿易委員會(NTC)主任納瓦羅(Peter Navarro)7日受訪時說,川普8日下午3時30分將在白宮橢圓型辦公室(Oval Office)接見鋼鐵業工會代表,簽署一份公告,下令在15天至30天內加徵新稅,但暫時豁免美國兩大鄰國加拿大與墨西哥。
歐盟首當其衝 執委會主席容克:我們也可以做蠢事
換言之,川普鋼鋁加稅,歐盟首當其衝。歐盟執委會(EU Commission)貿易事務專員(部長)瑪姆斯托姆(Cecilia Malmström)7日表示,歐盟已經擬定一份美國商品清單,包括波旁威士忌(Bourbon whiskey)、花生醬、蔓越莓、橙汁等農業產品,哈雷機車(Harley-Davidson)、LEVI'S牛仔褲等工業製品,隨時可以對美國展開加稅報復。
歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)上星期坦言,這種以懲罰性關稅冤冤相報的過程其實相當「愚蠢」,「但是我們必須這麼做,我們也可以做蠢事。」
2002年小布希政府對進口鋼鐵加徵保障性關稅。歐盟聯合其他幾個國家立即採取措施,包括向WTO提起爭議訴訟、對一些美國商品加徵高達100%的關稅等。在WTO敗訴之後,小布希政府被迫讓步,提前結束加徵鋼鐵關稅。分析人士預測,歐盟很可能會借鑑上次貿易戰經驗,採取類似策略。
國防部長、國務卿力勸川普刀下留人
川普不惜掀起全球貿易戰的舉動,不僅相關國家反應強烈,他的國安外交重臣與共和黨國會領袖也群起反對。華府高層強烈角力的結果,以納瓦羅為首的保護主義、鷹派民粹勢力勝出,支持傳統自由市場型態的白宮首席經濟顧問科恩(Gary Cohn)6日黯然辭官。
此外,川普原本拒絕對任何國家「開恩」,認為立場一旦鬆動,各國都會爭相要求豁免。不過國防部長馬提斯(Jim Mattis)與國務卿提勒森(Rex Tillerson)據理力爭,指出懲罰性關稅會傷害美國與重要盟邦的安全關係,最後川普稍做妥協,暫時豁免加拿大與墨西哥,順便藉此施壓兩國在《北美自由貿易協定》(NAFTA)的重新談判中讓步。