捷克智庫「歐洲安全政策觀點中心」決定今年下半年來到台灣開設辦事處,並成為第一個在台設處的歐洲國安智庫,智庫主任楊雅嚳11月下旬接受《風傳媒》專訪,暢談他對兩岸局勢的看法。
台灣一直位於美中對抗的前線,過去幾個月,中國加大對台灣當局的挑釁力度,解放軍戰機以極具威脅性的態勢飛越台灣西南方的防空識別區(ADIZ),國防部公布2021年累計進入我空域215天,總共875架次。
美國國會議員今年三度團訪台灣、美國總統拜登(Joe Biden)正式邀請台灣參與其主辦的民主峰會(he Summit for Democracy),更是觸動中方敏感神經,美中關係持續探底的情況下,中國侵台一直被認為可能是兩大強國發生熱戰的導火線。而最近深化與台灣關係的歐洲國家,在這新冷戰的國際局勢中,又能發揮什麼角色?
「歐洲安全政策觀點中心」(EVC)楊雅嚳(Jakub Janda)告訴《風傳媒》,歐洲實際上能在新冷戰期間協助遏止台海爆發熱戰,「在政治和經濟層面,我們知道歐洲對中國的全球戰略有多重要,如果中國決定開戰,和歐洲的經濟密切度將會讓它感受到加倍的疼痛。」
歐洲在新冷戰有很多發揮空間
楊雅嚳主張歐洲不能再重蹈1938年《慕尼黑協定》(Munich Agreement)的覆轍,當時英國、法國為避免戰事爆發,同意將捷克斯洛伐克的蘇台德(Sudety)地區割讓給納粹德國,然而這一項綏靖政策終究沒能阻止熱戰。
他表示,現在趁一切都還來得及,歐洲人能為阻止爆發熱戰所做的事情分為兩方面:首先,與台灣加強防務合作,投資台灣、美國、日本、澳洲等亞太夥伴的軍事防禦,真正向中國領導人展示侵犯台海的代價。其次,讓北京當局知道一旦主動犯台,中國將失去在歐洲大陸的龐大政治經濟利益。
「我希望歐洲能實際去準備可嚇阻中國的措施與名單,提前警告中國若開戰會有哪些下場。」他指出,防範熱戰還需要團結民主國家的力量,「歐洲民主國家之間需要建立更密切的政治關係,一致明白保衛台灣符合我們的最大利益。」
楊雅嚳還提到,歐盟小國雖然很小但卻很勇敢,在歷史上雖面臨獨裁統治威脅,但它們在軍事、經濟或政治方面會相互團結保護,「例如,立陶宛、愛沙尼亞、拉脱維亞三個波羅的海國家,只有一百萬到三百萬人口,但是意志非常強大,人民對民主有強烈的信仰,而且他們是歐盟的一部分,所以可以真正守衛與幫助盟友,我希望台灣也能夠與他們結盟。」
波羅的海國家最著名的民主團結事蹟是在1989年《德蘇互不侵犯條約》(Molotov–Ribbentrop Pact)簽訂50周年之際,為了呼籲世界關心它們共同的歷史遭遇與爭取獨立的決心,三個國家的200萬人民手牽手組成一個長度超過675公里、穿越三國的「波羅的海之路」(Baltic Way)」,畫面震撼全球。
1939年,蘇聯和納粹德國秘密簽訂條約,導致這三國遭到蘇聯軍事占領,一直持續到二戰之後的冷戰年代。1990年3月至1991年9月,「波羅的海之路」運動後一年內,三個國家紛紛宣告獨立,也獲致大部分西方國家承認其自主獨立地位。
認識「歐洲安全政策觀點中心」
歐洲安全政策觀點中心是一個捍衛自由和主權的非政府、無黨派機構,旨在保護捷克共和國的自由民主、法治和跨大西洋夥伴,幫助保護歐洲免受俄羅斯、中國和伊斯蘭極端勢力的惡意影響。
自2005年以來,作為一個不與任何政黨掛鉤的非政府和非營利組織,該智庫一直從事政策與威脅評估,除了發表分析論文和評論外,還專門為政府/非政府組織合作夥伴舉辦會議、研討會和培訓課程,以發展所需能力。