布林肯上周在瑞典首都斯德哥爾摩(Stockholm)表示:「我們還不知道普京是否已決定出兵,但我們知道他已經讓俄羅斯軍方做好部署,一旦決定,很快就能行動。我們必須對各種狀況做好準備。」不過布林肯也敦促基輔當局「克制」,不要給俄方開戰的藉口。
美方也評估,就算俄羅斯在最後關頭收手撤軍,也可能會將裝備留在原地,未來隨時可以快速動員、威脅烏克蘭。有分析家認為,俄羅斯未必對烏克蘭有領土野心,但企圖以長期軍事壓力來嚇阻烏克蘭與歐美越走越近,為烏東頓巴斯(Donbas)地區的親俄勢力提供保護傘,讓基輔政權長期積弱甚至垮台。
重演2008年「俄羅斯-喬治亞戰爭」?
一位烏克蘭官員對《華郵》指出,俄羅斯今年春天的演習就是在為入侵做準備,「俄軍解決了如何在烏克蘭邊界部署打擊群的各項問題,包含如何動員、後勤支援、轉移大批兵力。」
分析家認為,俄羅斯如果動手,戰爭型態可能類似2008年8月的「俄羅斯-喬治亞戰爭」(Russo-Georgian War),當時俄羅斯出動逾7萬名部隊,迫使喬治亞軍隊退出兩個分離主義省分南奧賽梯(South Ossetia)與阿布哈茲(Abkhazia),扶植兩地的親俄勢力建立至今只有莫斯科承認的「共和國」。
這場戰爭造成約350名軍人陣亡,逾19萬平民流離失所;戰事從8月1日進行至12日,後來在時任法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)斡旋之下停火。戰爭期間適逢2008年北京奧運,巧合的是,明年初冬季奧運也將在北京登場。
俄羅斯軍事動員與宣傳戰雙管齊下
軍事行動之外,美方發現俄羅斯近來也展開大規模的宣傳戰,透過協力者(influence proxies)與媒體大肆攻詰烏克蘭與北約,聲稱對方一再挑釁,這樣一旦衝突爆發,就可將責任歸咎對方。俄羅斯也企圖將基輔領導階層醜化為「西方傀儡」,對「俄羅斯世界」充滿仇恨,只會傷害烏克蘭人民利益。
普京日前指責美軍戰略轟炸機(可攜帶核武)飛越黑海(Black Sea),美軍在波蘭與羅馬尼亞建立飛彈基地,都對俄方造成莫大威脅;他也聲稱北約有意在烏克蘭部署飛彈,「7到10分鐘就可以攻擊莫斯科」。目前北約並無這項計畫。
對於莫斯科的「美國保證烏克蘭不會加入北約」要求,白宮發言人莎琪(Jen Psaki)3日強硬回擊:「決定誰能加入北約的是北約成員國,不是俄羅斯。過去程序一直是如此運作,未來也會繼續。此外我也要提醒大家注意,目前的挑釁行為是來自何方,不是美國,不是烏克蘭。」
目前北約共有30個成員國,其中14個在冷戰時期是共產國家。其中的「波羅的海三國」愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛更曾經是「前蘇聯加盟共和國」。昔日的華沙公約組織(Warsaw Pact)成員國則有阿爾巴尼亞、保加利亞、捷克共和國、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞與斯洛伐克(原屬捷克)。