澳洲前總理、目前擔任亞洲協會政策研究所主席的陸克文,20日投書《紐約時報》,大談西方世界對習近平哪裡沒搞懂(What the West Doesn’t Get About Xi Jinping)。陸克文認為,習近平並非一夕之間變成新儒家的獨裁者,而是從一上任就展現了猛烈的政治手腕,而且他不再奉行鄧小平的「韜光養晦」,而是希望在世界舞台上寫下新的篇章。
陸克文曾在2007到2010、2013年6月到9月兩度擔任澳洲總理,由於他在澳洲國立大學曾攻讀中國歷史與中國文學,甚至以民運人士魏京生為主題撰寫學位論文,還在台北的師大國語教學中心學過中文,他在澳洲向來被視為「中國通」。陸克文在《紐約時報》的投書中談到中國人大修憲,西方世界會對人大取消國家主席任期限制感到驚訝,其實是西方沒真正搞懂習近平。
西方沒有正視現實
陸克文認為,西方領導人和分析家其實並不真正認識中國,而是將自己的想像投射在中國身上。習近平並非突然「變了」,他很早就展現出無與倫比的政治技巧,為了當上最高領導人,他對採取迂迴戰術,施展策略、發起反腐運動,將主要對手與挑戰者邊緣化,然後將他們「全部除掉」、得以鞏固權力。中國要成立「國家監察委員會」,其實就是要將反腐運動從共產黨員擴大到全國。
陸克文說,國家主席任期的限制不過是「錦上添花」,因為習近平早就身兼六個「領導小組」(中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央全面深化改革領導小組、中央對台工作領導小組、中央外事工作領導小組)的組長,所謂的「習近平思想」更破例在卸任前被寫入憲法。陸克文判斷,無論修不修憲,習近平都會在21世紀20年代繼續擔任最高領導人。
修不修憲,不影響習近平獨裁
由於中國政策權力的核心早就從國務院轉移到了政治局常務委員會,根據陸克文觀察,中國共產黨早就不只是掌管意識形態,連複雜的政策和國家治理也都一把抓,「中國共產黨正在恢復它凌駕於國家政策系統之上的制度性地位」。由於習近平不是經濟學家,主管經濟的總理李克強在政治上又處於弱勢,這讓中共內部可能出現緊張關係。中國曾經一度放慢經濟改革的步伐,不過十三屆全國人大也再一次承諾要加速改革。
陸克文認為,西方看習近平的最大誤區,就是認為中國的經濟實力可以匹敵美國後,習近平會繼續保持自由的、基於國際規則的秩序。其實中國從未認同過西方在人權上的看法;中國也不認同當前這個中國沒有發言權的所謂「國際秩序」;中國對於美國及其軍事盟友所建立的冷戰體系,更是向來保持敵意。
挑戰美國單極秩序
習近平明確呼籲「一種新型大國關係」、一種積極的新型外交政策,不再奉行鄧小平「韜光養晦,善於守拙,決不當頭」的政策。所以中國才會發起亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)、上海合作組織(Shanghai Cooperation Organization)、以及倡議「一帶一路」(Belt and Road Initiative),希望在自由西方秩序上「翻開新的一頁」,在世界歷史中「寫下新的篇章」。
陸克文認為,如果中國在下一個十年成為世界最大經濟體,中國的國家資本主義也不會接受「更大的經濟自由及政治民主」。習近平會將「中國模式」在國際社會裡推廣到什麼程度?目前還沒人知道。但陸克文寫道:「我們應當很清楚習近平想要為中國帶來什麼,而不是透過西方玫瑰色的眼鏡看待它。西方這種樂觀態度是由鄧小平的中國形象所塑造的,但那已是四分之一個世紀以前了。習近平的中國,從根本上是不一樣的。」