惠台力道拆不掉統獨意識的牆
雖然簽訂ECFA後,中國進口台灣電影已沒有配額限制,不過受限於影片由中國電影集團進出口分公司統一進口,每年平均僅進口五部台片。電視節目審查更嚴格,境外劇不能超過二五%,境外節目不能超過一五%,黃金時段更完全禁止。
許多人都預估,台灣人員開放之後,未來兩岸合拍片會增加。尤其兩岸合拍劇在中國享受國產劇的待遇,可以在黃金時段播出,而合拍電影的製片方在中國也可以與國產電影一樣,票房分潤將近四成。
不過業界人士也提醒,兩岸合拍片有時會遲遲無法敲定檔期,只能被迫犧牲發行其他海外市場的機會。若操作不當,甚至連在中國市場也無法獲得合理報酬。
已準備好待被挖掘的人受惠
鄭麗君擔心,配額開放後,台灣影視產業業者為將作品賣到中國,將審批制度的潛規則內化到台灣文化內容,影響風格,「未來的作品不能看到國歌、看到國旗,台詞不能有民主自由。」
影劇界人士也指出,即便未來台片、台劇真可大舉進軍,也容易動輒得咎。從戴立忍、林心如被指為台獨藝人事件來看,若往後台劇、台片導演、演員或內容被認為有台獨色彩,就不可能在中國播映,「惠台力道再強,這是一道永遠無法拆除的牆。」該位人士指出。
「惠台政策對強者、弱者皆沒有影響,但對已部署好、有實力等待被挖掘的人就很關鍵。」長期觀看兩岸電影的資深影評人麥若愚分析,中國大陸放寬兩岸合拍電影限制,競爭力仍是關鍵,中國大陸戲院一周要上映四到十部電影,若前兩天票房不佳,容易遭減少檔次或直接下片。
麥若愚表示,由台灣導演陳玉勳執導的《健忘村》,其實與台獨爭議無關,而是民眾不埋單,票房效果不佳,很快就被影城淘汰下片;去年底上映,由台灣導演陳國富擔任製片人的《二代妖精》,雖評價不錯,但票房不漂亮,口碑發酵慢,同樣要面臨殘酷競爭。這些個案凸顯競爭力仍為關鍵──強者早已西進,實力較差者則過不去或難留下。
不僅是因應惠台三十一條,鄭麗君強調文化部早已著手建立電影電視產業生態,才能有效留才,包括以政府補助帶動民間投資,建立通路。對此,一位去年持續在第一線籌措資金的電影工作人員表示肯定文化部政策方向,但「撒錢之餘,更要修改遊戲規則,否則只是淪於軍備競賽,根本不可能贏過中國。」
這位熟悉電影投資現況的人士建議,輔助金制度應有所調整,像是導演若尋求製作公司協助拍片,有些製作公司會要求全拿輔助金,再協助募款,但很少見製作公司願拿出足夠資金提升工作人員待遇及工作條件,「這樣其實已失去輔助金的本意。」
用熱血澆灌,待遇稍好就願留下
「影劇人員用熱血澆灌作品,只要待遇稍好,就會願意留下。」影劇界人士也強調,以往輔助金為人詬病用於扶植大導演、大製片公司,文化部應更細緻地調查產業能量,將資源準確投遞到有時並不需大量資源的地方。好的製作會自己長出來,投資就會進來,五到十年會慢慢長成鄭麗君企盼的產業生態。
台灣影視從業人員多半盼望中國要口惠實至,盡速訂出實施辦法或施行細則;政府則期望對等互惠,並呼籲開放審批制度。惠台三十一條政策究竟是惠台還是利中,放寬產業規定是否有實際作為,還有待開放的幅度與具題內容公布。
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