美國亞太副助理國務卿黃之瀚在21日正訪問台灣。這次訪問透露的訊號,希望我們的政府可以改變一些政策。
首先,這次是台美斷交以來,最高規格而且,而且還完全以很高調的方式,沒有任何避諱。代表川普政府接下來會提高台灣在印太戰略裡面的地位,因為他不但讚賞台灣是印太地區民主的模範,而且還說了一句「Let's do more」
其實就是在告訴台灣,台灣可以在印太戰略下做的更多。而且也讚賞台灣的民主價值比獨裁專制更有利任何方面的發展。也以美國主要網路企業投資台灣,以表示台灣在印太地區的重要經濟戰略表示贊同,這就表示台灣絕對不會因為沒有兩岸關係就失去經濟和任何優勢。
最重要,他讚賞台灣的新南向政策,過往美國官員訪問台灣,或和台灣官員見面,往往都只把重點放在「兩岸政策和兩岸和平」,這是第一次美國直接以官方立場,而且公開高調的讚賞台灣的新南向政策,一方面破解台灣過去主張西進,將台灣和中國各省,港澳放在「大中華市場」的學者,智庫等的「南向無用論」,不但提到台商在東協十國的投資,更讚揚台灣的教育資源和系統,這點跟新南向政策裡面整合文化教育交流,在台東協僑民和東南亞裔,留學生的人流完全對接。相反兩岸政策就是「盡力就好」,這也表示,美國翻轉了過往重中國輕東南亞的政策,也提到「台灣是新南向國家的門戶」表示未來美國對台灣可能不再放在兩岸的定位,而是整個大東協甚至印太國家的地位。事實上如果把地圖以及歷史上台灣作為一個海洋島嶼容納多元移民這兩個角度,做不同的分析,台灣的「文化地緣關係」只是在「菲律賓,越南北方」&「在福建省,廣東省東方」的差異而已,我們應當理所當然的選擇後者。
這已經很明顯了,台灣政府也必須拋棄過去從八零年代以後建立的外交和社會思維,以及2000年前後的對外經貿思維,當兩岸和平也改變不了我們被打壓的事實,必須改變,選擇站在民主以及普世價值的外交和國防;當台商開始在「晉冀魯豫江浙川」遭受坑殺和破產危機,我們應當顧及台商的生命,以及考慮台灣的各種優勢,把重點放在「新馬印越菲泰」以及國際才是。
*作者為台聯政策部副主任兼東南亞研究員